南川区构建新型为农服务体系，“联”出农业发展新图景

农业发展不能靠单打独斗，必须把农户、企业、资源要素和市场紧密联合。9月21日，重庆全市推动农合联高质量发展工作推进会在南川举行。与会人员走进南川区，实地观摩该区深化“三位一体”改革构建新型为农服务体系的探索实践，现场感受农合联改革发展带来的强农惠农新气象。

上游新闻记者了解到，近两年，南川区以农合联为纽带，不断完善组织体系、盘活资源载体、健全利益联结机制，推动分散的小农户和农业经营主体更好融入现代农业体系发展。

小农户融入大平台

小农户如何对接大市场？分散的涉农资源如何形成合力？

农民喜获丰收。

为解决这些问题，南川区组建由16个区级部门参与的工作专班，按照“区级统筹、片区联动、产业主导”思路推进农合联建设。

目前，全区已形成由区级农合联和7个片区农合联、9个镇街农合联、7个产业（专业）农合联构成的“1+7+9+7”组织体系，镇街覆盖率达100%、行政村覆盖率达84.8%，共吸纳涉农经营主体和农户1175个。

作为全区农合联实体化运行的“大本营”，区级为农服务中心设有为农服务大厅和农合联数据、智慧农资、农事调度、农产品展销、农机展销（农机配件集配）、电商服务等“一厅六中心”，汇集农业、供销、大数据、银行、保险等多方资源，为农业经营主体和农户提供综合性、一站式服务。

线下组织网络不断延伸，线上服务平台同步完善。该区整合6个部门涉农数据，打造数字农合联应用场景和微信小程序，推动农户需求与农机、农技、农资等服务资源精准对接。

平台上线以来，已调度农机手300人次，开展农业社会化服务3.2万亩次、AI农事智能问答服务3200余次。

小资源释放大能量

组织体系不断完善，如何让各类服务真正落到农业生产一线？

“三方共耕”分红大会。

南川区统筹涉农政策、项目、资金和土地等要素，盘活闲置校舍、基层供销社资产等存量资源，完善农资供应、农机作业、加工流通、电商销售等功能，推动农合联从组织联结向实体化运行转变。

盘活撂荒地“点石成金”。此前，木凉镇云都寺村部分土地因经营业主退出一度荒废。去年，南川区供销合作社到村里开展“三方共耕”，由供销社负责生产运营、技术指导和市场销售，村集体负责整合土地、协调服务，农户以土地入股并参与收益分配。

首批试点覆盖132户农户，盘活土地350亩。今年，该村“三方共耕”面积扩大到1500亩，包括高标准农田1160亩、撂荒地174亩、闲置地164亩，带动农户433户参与。

目前，“三方共耕”正由单点试验向更多乡村延伸。全区已在9个镇街推广这一模式，全托管土地5000亩，其中撂荒地1000亩、高标准农田2300亩，预计带动14个村集体增收70万元、1440户农户增收210万元，真正实现了三方共耕、三方共赢。

木凉镇盘活原镇中心校闲置资源，建成全区首个镇级为农服务中心，集农资供应、农机作业、烘干加工、电商直播等功能于一体，配套建设粮食烘干厂和米粉加工生产线，日烘干粮食60吨，鲜米粉日产能10吨。“三方共耕”产出的稻谷可在这里完成烘干并进入米粉加工环节，形成“从一粒米到一根粉”的全产业链。

小生产链连接大市场

农合联建得好不好、转得顺不顺，最终要看农民有没有得到实惠。

专业服务助农增收。

大观镇设施蔬菜产业农合联现有村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、农业企业和种植大户等49个会员单位，带动全区16个乡镇的设施蔬菜种植主体协同发展。

针对大观丝瓜种植中的根系病害和授粉难题，设施蔬菜产业农合联整合高校、科研院所和农资企业等资源，统一采购专用菌剂和熊蜂授粉物资，并邀请专家开展技术指导。

设施蔬菜产业农合联通过集中采购和专业服务，会员农资成本下降5%至10%，生产中的技术难题得到有效解决，产业发展的组织化、专业化程度不断提高。

农合联把生产、销售和金融服务贯通起来，帮助农业经营主体降成本、拓市场、解难题。

降本增效做优社会化服务。全区组建集采联盟，推行源头集采、平价直供，累计供应各类农资1.56万余吨，实现化肥单价优惠3%，稳定保障全区73万亩粮食播种需求；统筹农业社会化服务市场主体，依托农机农合联组建28支农事服务队，累计开展社会化服务31.6万亩次，主要农作物综合机械化率提升至68%，实现亩均成本下降15%、亩产提升5%。

拓宽渠道做活农产品流通。全区农合联通过归集会员农产品、统一对接市场，带动会员农产品销售额达2.1亿元，吸纳就业超过2000人。

精准滴灌做强金融支撑。南川区为800余家农合联会员建立“一户一档”信用台账，累计为260余家会员发放贷款1.5亿元，为扩大生产、更新设备和延伸产业链提供支持。

从组织联结到资源整合，从单项服务到全链条赋能，南川区正推动农合联成为统筹为农服务资源、促进农业产业发展、联结农户抱团发展的重要平台，为农业增效、农民增收和乡村振兴持续注入新动能。

上游新闻记者 李析力 通讯员 雷子欣 图片由南川区融媒体中心提供