1.1万亿是什么概念?恒大暴雷前一年,应付账款也不过6217亿。如今中国建筑半年报的应付款就有这个数,而且其他建材央企情况也好不了多少。国家已经下达命令,央企欠款要"动态清零"。这笔钱,什么时候能真正落到中小企业的账上?
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一、中国建筑上半年的应付款为1.1万亿
中国建筑2026年半年报显示,截至6月底,公司应付账款加应付票据合计1.1104万亿元,较2025年末增加约1028亿元,同比增长20.16%,首次站上万亿关口。
大家对1.1万亿可能没有直观概念,可以做个对比。恒大暴雷前一年的2020年,全年应付账款为6217亿元,当年恒大总负债约2万亿。也就是说,中国建筑半年挂在账上的应付账款,已经比暴雷前的恒大全年还多出近一倍。
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这1.1万亿怎么构成?
欠分包商的应付工程及房地产开发款5184亿元;
欠材料商的应付购货款3754亿元;
欠劳务班组的应付劳务款1566亿元。
这三笔钱对应的,正是建筑产业链上数量最庞大、议价能力最弱的一批企业。
当然,这1.1万亿并非全部是逾期欠款。半年报披露,账龄超过1年的应付账款约2927亿元,公司解释原因是工程尚未竣工、最终结算尚未完成。
但换个角度看,即便其余8000多亿元都在正常账期内,如此庞大的资金长期沉淀在账面,本身就是对下游企业现金流的持续挤压。水泥厂、钢材商、砂石供应商的货早已送进工地,塔吊早已转了几百圈,钱还挂在账上。
从2023年末,中建应付账款约6900亿元,2024年末8282亿元,2025年末接近9975亿元,今年上半年突破1.1万亿——两年半增加了约4100亿元。
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同期公司营收和利润却在持续下滑,上半年营收9758亿元、同比下降12%,归母净利润230亿元、同比下降24.3%。
收入在降,利润在降,应付账款却以20%的速度增长。生意在收缩,欠下游的钱反而越来越多。
国资委下命令了
中建并非孤例,其他建材央企情况也好不了多少。
中铁应付账款约8000亿元,铁建约6000亿元,中交约4300亿元,中冶约4000亿元。
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整个建筑行业的应付账款规模更为惊人,2025年末A股建筑业上市公司应付账款合计5.44万亿元,占全部上市公司应付账款总额的一半以上,其中账期超过180天的部分占76%。
长账期是这个行业几十年运转的底层模式,总包对下游的资金占用,实质上是一种无息融资。
针对这一顽疾,政策层面的动作正在加码。
9月10日,国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,从健全行业账款支付规则、加强大型企业支付行为监管等四个方面提出十条措施。
文件的核心要求是,引导大型企业将对中小企业的最长付款期限限制在60日内,并推动龙头企业率先践行"60日付现承诺"。
中央企业必须率先在合同中明确付款关键要素,合同中未明确支付方式的,对中小企业应当采用现金支付,不得以商业汇票或应收账款电子凭证替代,严禁开具6个月以上期限的票证,电子凭证最长付款期限也被压缩至6个月。
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9月14日的国务院政策例行吹风会上,国资委进一步明确,央企违约拖欠必须"动态清零",做到"核实一起、清偿一起、问责一起",并要求央企带头不违约拖欠、带头少开票多付现、带头打破不合理行规。
目前,国资委官网已开通中央企业欠款投诉平台,工信部也设有全国违约拖欠中小企业款项投诉平台。
中小企业怎么维权
政策之外,法律层面上怎么维权呢?
2025年6月1日起施行的新修订《保障中小企业款项支付条例》明确规定,大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项,逾期不支付的,中小企业可以依法主张逾期利息。
2025年10月施行的《反不正当竞争法》新增条款进一步规定,大型企业不得滥用优势地位,要求中小企业接受明显不合理的付款期限和条件,违者将面临反不正当竞争执法,2026年的专项行动已将此列为重点。
如果被拖欠了,企业可以分三步走。
第一步是固定证据和主张权利,通过发送律师函或催款函中断诉讼时效,同时核对合同、送货单、结算单、对账记录,确保证据链完整。
第二步是利用行政投诉渠道施压,除央企集团自设的投诉通道外,国资委和工信部均已开设线上投诉平台,投诉记录会进入监管视野。
第三步是司法救济,对于债权债务关系明确的账款,可以申请支付令快速进入执行程序,也可以在提起诉讼的同时申请财产保全,防止对方转移资产。
现实中不少中小企业担心"赢了官司丢了业务"而迟迟不敢行动,但政策环境已经明显变化,2025年以来财政和金融手段联手清欠,央企的应付账款支付情况将被纳入穿透式监管体系。越早主张权利,越能搭上这一轮清欠的政策窗口。
中建也是债主
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不能忽略的是,中国建筑自己也是债主,其应收账款和合同资产合计同样在万亿量级,欠款方主要是地方政府和城投平台。
换句话说,它欠下游的1.1万亿,和上游欠它的万亿账款,是同一条债务链条的两端。
这一轮清欠政策能够直接约束中建这样的总包环节,但约束不了链条更上游的地方政府。
虽然政策为此配套了贷款、发债置换应付账款等融资支持,引导大企业举债把下游的账结清。效果究竟如何,取决于上游资金能否真正到位。
来源:锦山矿材网、资产界、刘律的环游记等
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