2026年再看美国军方对中国导弹力量的判断,会发现一个很明显的变化:华盛顿讨论的重点已经不只是关岛能不能守住、航母敢不敢靠近西太平洋,而是开始认真讨论美国本土本身会不会进入打击范围。3月19日,美国北方司令部司令兼北美防空司令部司令格雷戈里吉洛特在参议院军事委员会作证。北方司令部管的恰恰不是西太平洋,而是美国本土防务,这个身份决定了他的警告分量不同。
吉洛特此前提交给美国国会的公开材料,把问题讲得很直接:美国的对手正在从更多方向获得威胁北美的能力,未来武装冲突存在直接打击美国本土的可能。他特别提出,中国正在扩大以常规武器威胁北美部分地区的能力。这句话容易被忽略,因为过去一提中国能够攻击美国本土,外界第一反应通常都是核洲际导弹。现在美方担心的已经不止核威慑,而是核门槛以下的远程常规打击能力。
这就需要把东风导弹分开来看。东风-17、东风-21、东风-26和洲际级东风导弹承担的任务并不一样,不能简单用“谁射得更远”排座次。中程、远程武器主要影响西太平洋战场环境,洲际导弹承担战略威慑。它们组合在一起产生的效果,是把美军过去习惯的安全纵深一层层往后推:先是第一岛链附近的大型军事节点,再到关岛等第二岛链目标,接着才是北美方向的战略目标。
东风-26受到美军长期关注,原因就在这里。它意味着美军即使把部分力量从距离中国更近的位置向后撤,也不能简单认为撤到关岛就进入绝对安全区。现代战争中,一座大型基地的价值不只是跑道和机库,还有油库、弹药库、通信设施、维修能力和人员保障。一旦这些固定节点长期处于远程精确火力覆盖之下,美军就必须建设更多备用机场、分散弹药、提高跑道抢修能力,整个作战体系的成本都会跟着增加。
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航母面临的是另一道算术题。航母不是因为出现反舰弹道导弹就“没用了”,这种判断过于简单。真正发生变化的是航母自由选择活动海域的空间受到压缩。大型舰艇要面对卫星、无人机、远程雷达、海空平台共同构成的侦察链,还要考虑远程反舰火力。美国海军于是越来越强调分布式部署,而不是把大量作战能力集中在少数大型平台上。东风系列产生的战略价值,很大一部分就在于迫使对手改变部署方法。
再往外看,事情就进入战略武器层面。中国已经拥有陆基洲际弹道导弹力量,这是公开事实。美国真正关心的是这些力量的机动性、生存能力、突防方式以及未来技术路线。2026年美国情报界年度威胁评估明确提出,中国和俄罗斯正在发展旨在穿透或者绕开美国导弹防御体系的先进投送手段。这里讨论的已经不是西太平洋几千公里范围,而是美国本土战略防御的问题。
答案就在“核门槛”三个字上。洲际弹道导弹长期与核武器高度绑定,如果预警系统发现洲际导弹升空,对方必须在很短时间内判断弹头性质,误判风险极高。因此,常规洲际打击并不是简单把核弹头换成普通弹头,它会带来极复杂的战略稳定问题。美国北方司令部主动把这个问题写进国会材料,本身已经说明,美军正在重新研究未来北美大陆可能面对什么样的远程打击环境。
还有高超声速方向。美国北方司令部担心的不只是传统弹道轨迹,而是高超声速滑翔飞行器以及更加复杂的飞行路线。传统预警体系大量针对从北方飞来的洲际弹道目标设计,如果未来出现机动轨迹、低于传统弹道高度或者从不同方向接近北美的武器,美国就需要重新布置传感器、卫星和拦截系统。美国这些年反复推动下一代本土导弹防御,与这种担忧直接相关。
到了2026年,这个趋势已经从军方将领的讲话进入美国情报体系。3月18日发布的美国年度威胁评估称,包括中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗和巴基斯坦在内的多个国家正在研究或发展不同类型的远程导弹系统。美方估算,目前能够威胁美国本土的相关导弹规模超过3000枚,到2035年可能超过1.6万枚。这个数字是多个国家合计,绝不能偷换成“中国拥有1.6万枚”,但美国对本土导弹威胁快速增加的焦虑非常清楚。
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更重要的是,美国情报界判断未来的攻击模式可能不再是昂贵导弹单独行动。2026年度评估专门提出,高端导弹可能与大量廉价消耗型武器配合使用,用数量增加美国导弹防御系统的压力。这说明美国现在思考的是一整套攻防经济账:一枚拦截弹多少钱,一个目标需要几枚拦截弹,预警系统同时能够处理多少目标,昂贵防空弹能不能长期对付大量廉价攻击平台。
美国情报部门今年甚至把“金穹”与中国后续导弹发展联系到了一起。2026年度威胁评估认为,中国可能担忧美国强化本土导弹防御会改变战略稳定,并据此研究美国反导建设以及调整相关能力。站在战略博弈角度看,这并不奇怪。一方不断增加盾,另一方就会研究怎样保持矛的有效性;矛继续升级,盾又需要投入更多资源。这就是大国之间最需要避免失控的安全困境。
时间来到9月,美国对北美方向的安全关注还在扩大。9月21日,美国海岸警卫队北极地区高级军官公开表示,美方正在密切关注中国船只在阿拉斯加、阿留申群岛和白令海峡附近国际水域的活动。2026年以来,美方记录到4艘中国科研船在相关海域开展工作。需要讲清楚的是,路透社报道同时指出这些船只位于国际水域,不能把正常科研活动直接写成军事行动。值得关注的是,美国现在已经把北极、阿拉斯加方向越来越明显地纳入“本土安全”视角。
把这条信息与吉洛特年初的警告放在一起看,就能发现美国战略地图正在改变。过去美国谈中国军力,地图中心往往在南海、西太平洋和关岛;现在地图越来越向阿拉斯加、北极乃至美国大陆延伸。吉洛特还曾特别提到轰炸机、潜艇、远程导弹等不同平台可能从不同方向给北美预警体系增加压力。美国担心的已经不是某一种“东风”型号,而是来自陆地、海洋、空中甚至太空方向的多轴威胁。
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中国发展战略导弹力量,也不能脱离美国军事部署来谈。美国拥有遍布全球的军事基地,战略轰炸机、攻击型核潜艇、航母以及陆海空核力量长期保持全球活动能力。如果只有一方能够依靠远程武器给另一方施加压力,战略关系天然失衡。可靠的反击能力首先是一种制衡手段,它让任何准备发动大规模军事冒险的力量都必须考虑一个最现实的问题:战争代价不会永远停留在别人家门口。
这里还必须保持一个基本判断:拥有打击能力,不等于准备主动发动战争。中国公开的核政策长期强调自卫防御和不首先使用核武器。美国军方评估中国军事能力,是站在美国自身安全规划角度进行最坏情况设计;讨论这些材料时,必须把“能力”“意图”和“实际政策”区分开。如果把美国军方所有假设都写成中国已经确定的作战计划,不但谈不上专业,还很容易把军事分析写成情绪化故事。
2026年真正值得观察的,是美国本土防御正在获得越来越高的战略优先级。华盛顿一边研究更大的导弹防御网络,一边加强太空传感器、北极监视和远程预警,中国等拥有战略力量的国家则必然关注这些系统会不会削弱自身二次打击能力。只要这种攻防循环继续向上走,双方需要投入的技术和资金都会增加,误判风险也会跟着上升。
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截至2026年9月23日,美国公开材料没有证明中美正在走向一场必然发生的导弹战争。相反,真正有效的战略威慑,就是让战争变得不值得发动。东风导弹实力不断发展之后,美国军方开始把“本土可能遭到直接打击”写进自己的安全评估,这件事本身已经说明力量对比发生了什么变化:过去美国习惯讨论怎样把战争送到远方,现在它不得不同时考虑,远方的对手已经拥有让美国自己承担严重后果的能力。这样的威慑越可信,大国作出军事冒险决定时需要跨过的门槛就越高。
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