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美国表示可以接受印度入常,但有一个条件,印度为何不接受?

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印度是南亚最大的国家,总面积达到了298万平方公里,人口约14.6亿,位居世界第一位。印度独立后,一直想称霸南亚,成为世界主流大国,早在1947年,印度就提出要成为有声有色的大国。印度导弹之父也表示,印度要成为大国,因为弱小不会受到尊重。因此印度的大国梦由来已久。

但世界上提起大国,一般都会想起联合国五大国,也就是五个常任理事国,分别是中美俄英法,很少有人会想起印度。即使印度人口已经位居世界第一,经济总量也位居世界前列,也很少有国家认同印度的大国地位。



因此印度一直想成为联合国常任理事国,和世界五大国平起平坐。为了入常,印度做出了很多努力,而美国也多次表示,可以接受印度入常,只是有一个条件,而这个条件,印度说什么也不接受。那么这是怎么回事呢?

第一,印度努力入常。早在上世纪90年代,印度就提出要成为联合国安理会常任理事国的战略。但按照联合国的规则,印度要想入常,需要安理会五大国的一致同意。因为安理会奉行大国一致原则,只要五大国有一个不同意,印度就无法入常。因此印度放弃了取而代之的想法,改变为要求增加常任理事国的名额。因为印度明白,如果要取代一个常任理事国,这个常任理事国肯定会反对印度入常。



但增加常任理事国名额,也要安理会通过,也要得到五大国的全部同意。因此印度一面向五大国示好,希望五大国支持安理会扩员和印度入常。一面拉拢世界其他国家支持安理会改革和印度入常,以便向五大国施压。

印度首先和其他三个也想入常的国家组成了联盟,也就和德国,日本和巴西建立了四国入常同盟。印度还不断拉拢非洲国家、拉美国家,太平洋岛国,举办印非峰会,印太岛国论坛等国际会议,专门游说这些国家,希望他们支持安理会改革和印度入常。

印度在参与国际会议的过程中,也一直强调,联合国虽然是二战的产物,联合国五大国虽然是二战的五大战胜国,但印度认为,1945年的安理会结构,已经不符合现在世界格局。印度通过这些方式,不断向五大国施压,希望五大国支持安理会改革和印度入常。



第二,美国的想法。自从苏联解体之后,美国就成了世界唯一的超级大国,因此印度一直不断和美国谈判,希望得到美国的支持。美国认为,印度是印太地区的主要国家,扼守印度洋航道。美国一直积极推行印太战略,提高自己在印度洋,太平洋的影响力。

因此美国认为印度是可以拉拢的对象,需要向印度示好。早在2005年时,美国就提出,支持印度在联合国发挥更大的作用。美国还表示,可以适当增加联合国安理会常任理事国的名额,可以接受印度成为联合国安理会常任理事国,只是有一个条件。这个条件就是,新增的常任理事国,不得拥有一票否决权,只有原来的五个常任理事国才拥有一票否决权。



第三,印度表示绝不接受。得到美国支持,是印度一直以来的梦想,因为印度认为,美国是世界第一强国,有美国支持,事情就好办了。因此听说美国的表态,印度原本很高兴,但听到美国的条件,印度却恼羞成怒,表示绝不接受。这主要是因为,联合国五大国,在安理会的核心权力就是一票否决权。

印度想成为常任理事国,主要也是想拿到一票否决权。这样印度就能深度参与全球核心议题,拥有实际处理全球事务的权力,不再只是被动参与讨论。还能阻止安理会通过不利于印度的提案。此外在核武器方面,印度虽然拥有核武器,但不是合法拥核国家,而五大常任理事国,都是合法拥核国家,印度也想巩固自己核大国的身份。



因此没有一票否决权,印度只能得到一个常任理事国的名头,就没有实际权力。印度一直想成为有声有色的大国,也就是名副其实的大国,不是只想得到一个大国的名头。在印度看来,只拿名头,得不到否决权,就是一个二等常任理事国,印度表示绝不接受。而美国虽然想拉拢印度,但也绝不愿意稀释美国在安理会的权力。如果新增国家也拥有否决权,美国在安理会的权力就会受到稀释,这也是美国绝对不会接受的底线。

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