老洋房+外摆=？衡复百年风貌区的这道题，答得很漂亮→

初秋的衡复街头，梧桐枝叶婆娑。徐汇区湖南街道武康路—安福路、东湖路—延庆路沿线，街边外摆位错落舒展：咖啡香从户外桌椅间缓缓散开，潮牌店铺精致吸睛，游客悠闲打卡，市民惬意漫步。

安福路街边外摆情况

延庆坊前市民漫步

延庆路上的特色店铺

常来安福路喝咖啡的居先生，格外偏爱街边外摆。他告诉记者：“在店里用餐总少了点味道，坐在梧桐树下，伴着习习凉风，望着往来行人，这份鲜活的生活气息，正是街头独有的魅力。”

安福路街边外摆情况

和他一样钟情露天小坐的市民不在少数。这片街区集聚千余家沿街商铺，设置21个规范外摆点位，两大潮流商街串联起多处点位。百年老洋房与全新首店、快闪店隔街对望，沉淀已久的人文底蕴碰撞新潮业态的鲜活表达，造就了衡复独有的街区气质。

热闹背后，现实考题也随之而来。街道持续深化文商旅体展融合发展，街区客流量常年居高不下，各类新店、快闪活动不断涌现。如何平衡商户经营、居民居住、游客体验，实现“火而不乱、旺而不扰、新而不违和”？湖南街道依托党建引领的柔性共治方案，走出了一条适配风貌区的治理新路径。

共治代替管控

街区规则，大家一起定

以往街区治理容易陷入两难：商户想靠外摆营造氛围、拉动客流，居民怕噪音、怕脏乱、怕拥堵，游客追求打卡体验，多方需求难以平衡。

湖南街道组建“武康—安福风貌街区共治委员会”和“东湖—延庆青春经济共治委员会”，把咖啡店主理人、餐饮店主、街区居民、白领青年全部拉进议事桌，街区的事大家一起聊、一起定。

东湖路FUFU园区（资料图）

不搞统一模板，实行“一铺一方案”个性化外摆管理。东湖路FUFU园区聚集一众顶流首店，午晚高峰客流络绎不绝。针对热门餐饮外摆噪音、占道、垃圾堆放问题，街道联合商户现场微调：压缩临街外摆尺度、优化排队动线、限定外摆桌椅数量，既保留了网红店的氛围感，又避免扰民。

今年7月，街道正式推出七大便民治理指引手册，覆盖外摆经营、垃圾分类、店招设置、小型装修等高频场景。馥郁满铺全国首店筹备快闪活动时，主理人对照手册就能理清全部流程，在复兴西路100号路管会窗口一次提交材料，3至5个工作日即可办结，特色外立面装置顺利落地，新潮审美完美适配衡复风貌。

同时多套街区自律公约同步落地，把“不乱占道、限时经营、及时清污”变成所有人的自觉默契，从“要我守规矩”变成“我要护街区”。

温柔破解矛盾

烟火气与安居感互不辜负

网红街区的治理难点，藏在细碎的日常里。深夜的食客喧闹、凌晨的垃圾堆积、旺季的客流拥堵，都是真实的民生痛点。湖南街道不搞一刀切关停，而是用柔性微调、潮汐管理、全域门责，精准化解每一处矛盾。

亦园小区裙房商铺集中，早前多家西餐、小酒馆外摆经营至深夜，热闹人声、餐具声响严重影响楼上居民休息。街道实地走访摸排后，没有简单叫停外摆，而是统一规范经营秩序，明确晚间22点准时收撤所有外摆设施。在东湖路—延庆路街区，野人先生冰激凌等“网红”门店主动配合，晚间不再开放户外堂食，实现“生意热闹、居家安静”双向平衡。

武康大楼（资料图）

武康大楼周边咖啡、轻食小店密集，深夜客流散去后，厨余垃圾、饮品垃圾极易堆积留味。街道创新潮汐式智慧管理：白天客流高峰灵活增设移动垃圾箱应对瞬时垃圾量；夜间专门加开清运专班通宵作业，不让垃圾过夜、不留卫生死角，让热门街区时刻保持清爽整洁。

同时，街区全面落地“咖啡杯不落地”共治项目。安福路、武康路沿线咖啡店摆放专属回收箱，主动引导游客投放废弃杯具，商户自主管好门前卫生、绿化、秩序，让街区颜值持续在线。

住在附近的市民陈女士常来武康路散步，她坦言：“这边年轻人多，热闹是热闹，但不会乱糟糟。沿路可见垃圾回收箱，到点商铺都会收起外摆，晚上街道安安静静，居住和逛街互不打扰。”

外摆经济也为沿街商户带来了切实的发展红利。安福路的Alimentari、萄醉Justgrapes两家门店，都切身感受到了外摆带来的多重增益。

Alimentari门店外摆情况

Alimentari门店经理丁先生告诉记者，安福路沿街人流充沛，户外座位能够吸引路过的游客与周边居民驻足小憩、消费。门店客群覆盖面广，20—45岁的中外消费者偏多，外籍顾客十分认可这里意大利风格的户外就餐氛围。气候适宜的时节，外摆可以带动门店营业额提升30%左右。每年春秋季节是外摆黄金窗口期，天气舒适时，七至八成顾客都会优先选择户外座位。

外摆不仅拉动营收，更塑造了门店独特的品牌氛围——复刻欧洲街边小店的户外场景，让外籍顾客倍感亲切；户外打卡属性也吸引大量年轻消费者到访，热闹的外摆区域还会形成从众效应，进一步吸引路人进店探索消费。

萄醉Justgrapes门店外摆情况

萄醉Justgrapes营运总监蒋女士同样表示，外摆对门店经营的拉动效果十分显著。门店拥有30余个外摆座位，每年4—5月、9—11月气候温润凉爽，是外摆经营的黄金期，午后气温适宜时，户外座位常常座无虚席。依托安福路旺盛的街区客流，在外摆全开的优质时段，门店营业额较平日可提升约50%。门店门头仅有一米多宽，辨识度有限，外摆就是天然的线下展示窗口。满座的户外座位抓取路人视线，带动更多人进店了解产品。即便有日晒，周边居民与游客也偏爱这种松弛的户外消费体验，愿意坐在街边享受自然环境。

高效便捷服务

护航新业态蓬勃生长

湖南街道的活力，源于源源不断的新业态、新场景。首店扎堆、快闪频发、潮流迭代快，对审批效率、场景适配度提出了更高要求。

街道创新“服务+监管”闭环模式，告别多头跑、反复审。小餐饮临时备案、外摆合规核查，实行多部门现场联合办公，一次核查、一次性告知整改，高效办结；店招店牌改造由社区规划师把控海派风貌调性，依托“一网通办”闭环审批，颜值合规两不误。

环贸iapm外摆

在空间利用上，环贸iapm南昌路外摆示范带堪称范本。街区严格把控尺度，外摆餐位不超过室内餐位30%，既不挤占人行通道，又打造出梧桐树下的松弛社交场景。沿街增设懒人沙发、休闲区域，连贯的户外消费区氛围感十足，联动周边剧场、商户打造15分钟演艺打卡圈，节庆期间业态联动、客流互通，让街区持续迸发新活力。

共治共生

让街区既有底蕴，更有热度

从硬性约束到柔性共识，从单向管理到全员共治，湖南街道走出了适配衡复风貌的外摆治理新路径。

红色引擎串联起商户、居民、游客、职能部门的治理力量，让年轻主理人、潮流消费者不再只是街区的“打卡者”，而是街区治理的“共建者”；软法公约替代生硬管控，让新潮业态与百年建筑温柔相融；潮汐治理、上门服务、“一铺一策”的精细化举措，守住秩序底线，放开活力空间。

衡复街区舒适的外摆环境

如今漫步衡复街区：白天，梧桐荫凉、舒适外摆、潮牌新店，是年轻人爱的松弛上海；夜晚，整洁静谧、秩序井然，是居民安心的宜居家园。

有烟火、不杂乱，有潮流、不违和。未来，湖南街道将持续以精细柔性治理赋能街区发展，让百年风貌持续出圈，让城市烟火生生不息。

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记者：吴小雪、朱琦

编辑：耿洁玉

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