欧盟委员会计划为2028年至2034年安排约2万亿欧元预算。德国与荷兰、瑞典、丹麦、奥地利和芬兰等欧盟净缴款国认为,这一规模过于庞大,要求削减数千亿欧元。联名致信欧盟:
我们必须保持务实。
德国提出的削减幅度约为4000亿欧元。即使按照这一方案缩减,新预算仍比目前的七年预算高约27%,德国每年向欧盟缴纳的资金仍可能超过500亿欧元。
欧盟将预算提到2万亿欧元
欧盟目前执行的是2021年至2027年预算,总额约1.3万亿欧元。 然而欧盟除了传统的农业补贴和地区发展资金,还需要增加国防、安全、能源、科技创新、产业竞争力、边境管理以及援助乌克兰等方面的开支。为此更新提出的预算金额接近2万亿欧元,比之前增加约60%。
欧盟委员会希望通过向大型企业征费、增加碳排放收入以及设立其他欧盟层面的收入来源筹集资金,但成员国普遍不愿把更多征税权交给布鲁塞尔。
净缴款国不愿承担新预算
欧盟预算主要由成员国按照经济实力缴纳。向欧盟缴款金额超过从欧盟获得补贴的国家,被称为净缴款国。
德国是欧盟最大的净缴款国。要是欧盟真的确定了2万亿欧元的预算,德国每年承担的费用将超过500亿欧元。德国政府认为,不能一边保留农业和地区补贴等传统支出,一边不断增加国防、科技和移民管理等新任务,最后再把全部成本转嫁给成员国纳税人。
德国等净缴款国在至欧盟的联名信中表示,欧盟的新预算脱离实际:
尤其是当前成员国的公共财政状况令人担忧。在我们自身政府部门都在裁员的情况下,增加欧盟机构的人员编制也不符合当前的需求。
这些节俭国家辩称,他们明确提出,减少提前分配给成员国的补贴和转移支付,把更多资金集中用于欧洲共同项目,包括国防、创新、提升竞争力和打击非法移民。
农业和地区补贴或成削减重点
欧盟预算中占比最大的传统项目是农业补贴,以及帮助经济较弱地区发展的凝聚力基金。如果预算总额被削减,同时国防和科技支出继续增加,这两个领域很可能受到最大影响。
西班牙、意大利、波兰、希腊以及中东欧国家是净收款国。他们担心,大幅削减预算会减少农民补贴、基础设施投资和地区发展资金。
此外从2028年起,欧盟还要开始偿还疫情期间共同发行的复苏基金债务。预计2028年至2034年,仅本金和利息就需要约1680亿欧元,相当于欧盟经济总量的0.11%。
于是西班牙提出延长疫情复苏基金的还款期限,把部分债务支出推迟至2058年,以便在下一轮预算中腾出约700亿欧元。但德国等国坚决反对通过延长债务或再次发行欧盟共同债券解决问题。
预算大概率难以通过
欧盟的七年预算必须获得全部27个成员国一致同意。德国等净缴款国合计承担欧盟预算约四成资金,只要其中一个国家拒绝,预算方案就无法通过。
哎!净缴款国希望削减欧盟开支并调整支出方向,净收款国则希望获得更多补贴。欧盟委员会则希望增加收入来源,各国政府则担心失去部分财政和税收权力。
访问德国热线网站
https://www.dolc.de
扫码查看海量消息
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.