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日本外相恼羞成怒,终于说出心里话:不许中国援引“敌国条款”

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9月29日,日本外相茂木敏充在例行记者会上公开要求中国不得在国际场合援引《联合国宪章》“敌国条款”。就在前一天,中国常驻联合国副代表孙磊刚在联大会场驳回了日本首相高市早苗企图删改宪章的言论。



日本政府在二十四小时内连续发声,把东京在面对战后国际秩序时的真实企图彻底暴露在全世界面前。

2026年9月下旬,第81届联合国大会一般性辩论在纽约举行。日本首相高市早苗登上发言席,再次提出修改联合国宪章的要求。高市早苗在发言中不仅推动日本争夺安理会常任理事国席位,更直接向大会呼吁删除宪章中的“敌国条款”。



这是日本政府最高领导人公然挑战战后国际秩序的关键动作。中方没有给日方留下任何模糊空间,9月28日,中国常驻联合国副代表孙磊当场行使答辩权。孙磊明确指出,“敌国条款”是反法西斯战争胜利成果的重要法理体现,具有不可动摇的约束力。

日本作为当年的侵略国和战败国,不仅没有深刻反省历史罪责,反而企图通过抹杀宪章条款来逃避战后历史责任,中方对此坚决反对。中方的严正交涉让日方迅速做出了激烈反应,9月29日,日本外相茂木敏充在东京召开记者会,把矛头对准中方立场。



茂木敏充不仅没有反思日本的错误言行,反而当场倒打一耙,公然声称中国在联合国提及“敌国条款”不可接受,甚至要求中国今后不得引用这些条款。茂木敏充给出的理由依然是日本外务省多年以来的重复口径。

他宣称联大早在1995年和2005年就通过决议认定条款过时,因此“包括中国在内的任何国家都无权引用”。他还强调中国当年投了赞成票,以此指责中方前后不一。

日方的举动完全是主动挑起事端后的反向施压,高市早苗在国际讲台上率先发难,在中方依法反制后,茂木敏充转头就要求战胜国闭嘴。这种蛮横的表态,把日本右翼政客妄图推翻历史定论的真实意图展现得一览无遗。

茂木敏充口口声声拿1995年和2005年的联合国决议说事,但在国际法专业规则面前,这套说辞完全是对法律事实的蓄意歪曲。《联合国宪章》中涉及敌国的条款主要是第53条、第77条和第107条。



这些条款明确规定了战胜国对二战法西斯轴心国采取强制措施的合法性,构成防范侵略重演的制度机制。根据宪章第107条,针对前敌国采取的行动不受宪章其他条款约束;第53条也规定针对前敌国的防范行动可免除安理会事先授权。



只要中国和俄罗斯等常任理事国没有签署批准书,正式修改程序就没有完成,宪章里的字句就具备完全的法律效力。中国当年在相关决议上投赞成票,支持的是联合国系统的综合改革,而不是给日本单方面脱罪。



日本政府之所以对“敌国条款”如此恐惧,首相与外相接连上阵挑起论战,根本原因在于这些条款直接制约了日本右翼势力的政治图谋。自民党政权多年来一直在推动所谓的“国家正常化”。从修改历史教科书掩盖南京大屠杀与强征慰安妇罪行,到政客频繁参拜靖国神社;



从解禁集体自卫权,到修改防卫装备转移原则对外输出致命性武器;再到把防卫预算推高至国内生产总值的2%以上、大肆采购远程巡航导弹,日本正在全力冲破和平宪法第九条。

但在国际法体系中,“敌国条款”始终明确指认日本是二战侵略责任方,这一法律定位是日本扩军备战无法绕开的法律限制。只要条款留在宪章中,日本就必须承担防止侵略重演的法理义务。



一旦日本右翼势力在台海或钓鱼岛方向突破底线、实施军事挑衅,中俄等战胜国在法理上就拥有依据宪章维护和平秩序的充足依据。这是东京某些政客最害怕面对的事实。更让日方不安的是,在宪章约束下,美日同盟的法律保护存在严重冲突。

《美日安保条约》第七条明确规定,该条约不得被解释为影响缔约方在《联合国宪章》下的权利和义务。这直接把宪章置于美日条约之上,一旦日本因军事挑衅遭到战胜国依宪制止,美国若介入行动,就直接违反了联合国宪章。



日方急于抹杀这些条款,就是想为日美联合军事行动清除法律限制。战后国际秩序是世界反法西斯力量用巨大代价换来的,绝不是日本政客开几次记者会就能推翻的。日本想要成为正常国家,唯一出路是老老实实正视侵略历史、反省战争罪责,停止一切军事冒险行为。

中方在联合国重申“敌国条款”,维护的是全体战胜国的共同利益与战后国际法治底线。茂木敏充越是要求中国不得引用,越证明中方的立场具有强大的法理威慑力。中方绝不会放弃这项国际法权利,日本若继续企图颠覆战后秩序,必将承担全部法理与战略后果。

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