新一轮联合国秘书长投票结束，格林斯潘扩大领先，选情日趋明朗？

联合国80年历史，9任秘书长，没有一位是女性。9月29日第四轮投票结果出来的那一刻，这个纪录从未离被打破如此之近。

哥斯达黎加前副总统格林斯潘拿下10票"鼓励"，再度领跑全部候选人，而她身后的对手们正在被拉开越来越难以追赶的距离。联合国的下一个十年，会是什么样子？答案或许已经写在选票上了。

当地时间2026年9月29日，联合国安理会就下一任秘书长遴选举行了第四轮意向性投票。

安理会当月轮值主席、法国常驻联合国代表博纳方在投票结束后对外表示，投票过程顺利完成，结果将通过各候选人的推举国进行通报。按照惯例，安理会意向性投票采取闭门方式，结果不作官方记录、不对外公布。

但和前三轮一样，数字还是在投票结束后数小时内被多家国际媒体拿到了。

据路透社和法新社援引不愿公开姓名的外交官透露，格林斯潘获得10票"鼓励"、3票"劝阻"、2票"不发表意见"，再次排名第一。这已经是她在四轮投票中第三次领跑——7月30日的首轮和9月18日的第三轮她均位居首位，仅在8月21日的第二轮中被短暂超越。

紧随其后的是圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特，获得8票"鼓励"、6票"劝阻"、1票"不发表意见"。来自阿根廷的国际原子能机构总干事格罗西同样获得8票"鼓励"，但面对7票"劝阻"，几乎是对半开的局面。

三组数字摆在一起，格局已经相当清晰。格林斯潘的10票"鼓励"已经达到了安理会推荐所需的9票门槛，虽然3票"劝阻"的存在意味着她尚未完全"通关"，但和另外两位主要竞争者相比，她的支持面更广、反对面更窄，优势已经非常明显。

相比之下，其他几位候选人的处境则更加艰难。塞内加尔前总统萨勒、厄瓜多尔的埃斯皮诺萨和巴基等人在前几轮投票中的支持度一直徘徊在较低水平。而曾被视为有力竞争者的智利前总统巴切莱特，已在第三轮投票后正式宣布退出竞选，理由是支持度未达预期。

安理会本月轮值主席博纳方在记者会上没有透露下一轮投票的具体时间。路透社报道称，仍可能有更多候选人加入角逐。俄罗斯外交部副部长阿利莫夫此前也曾公开表示，在安理会投票过程中"可能出现新的候选人"。

这意味着，虽然格林斯潘处于领跑位置，但这场选举远未尘埃落定。

回顾整个遴选进程，这可能是近三十年来最复杂、最胶着的一次联合国秘书长选举。

下任联合国秘书长遴选于2025年11月正式启动。现任秘书长古特雷斯来自葡萄牙，2017年1月上任，2021年获得连任，任期将于2026年12月31日届满。根据《联合国宪章》规定，秘书长任期5年，可连任。

按照延续了数十年的"地区轮换"潜规则，这一次轮到拉丁美洲和加勒比地区。因此，拉美国家几乎倾巢而出：智利推出巴切莱特，阿根廷推出格罗西，哥斯达黎加推出格林斯潘，圭亚那推出罗德里格斯-伯基特，厄瓜多尔派出埃斯皮诺萨。7位初始候选人中，拉美占了5席。

但席位多不等于赢面大。真正的角力，从来不在候选人之间，而在候选人背后的大国博弈之中。

7月30日第一轮投票，格林斯潘拿到10票"鼓励"、1票"劝阻"、4票"不发表意见"，强势领跑。对比2016年古特雷斯的遴选过程，他在首轮也是领跑，而且全程零"劝阻"票，最终一路通关。格林斯潘虽然有1票"劝阻"，但在首轮的表现堪称亮眼。

第二轮投票风云突变。8月21日，格林斯潘的"鼓励"票从10票骤降至7票，反对票从1票增至4票。罗德里格斯-伯基特以8票"鼓励"、3票"劝阻"、4票"不发表意见"反超至第一位。这一波动引发外界广泛猜测：是有常任理事国在暗中调整立场？还是非常任理事国的风向发生了变化？

由于前四轮投票均使用同色选票，外界无法判断哪些"劝阻"票来自五常、哪些来自非常任理事国。这正是整个遴选过程中最大的悬念所在——根据规则，候选人必须获得至少9票"鼓励"，且五个常任理事国均不投"劝阻"票，方可获得安理会正式推荐。

第三轮投票在9月18日举行，格林斯潘重新回到领跑位置。她获得9票"鼓励"、5票"劝阻"——支持面恢复，但反对面也在扩大。罗德里格斯-伯基特以8票"鼓励"、6票"劝阻"紧随其后。就在第三轮投票结束次日，巴切莱特宣布退出竞选，使局势进一步重构。

到了第四轮，格林斯潘的"鼓励"票再次回升至10票，"劝阻"票收窄至3票。从四轮的趋势来看，她的基本盘相对稳固，虽然中间经历了一次波动，但整体走势是向好的。

联合国事务观察员萨弗兰-洪指出，过去三十年的三次秘书长竞选中，通常一开始就会出现领跑者，经过小波折后保持势头并最终胜出。但他也强调，这一次的局面"前所未有"——没有任何候选人能够在连续多轮中稳定维持压倒性优势。

2016年古特雷斯当选时，安理会共进行了6轮意向性投票才达成共识。按照目前的节奏，第五轮甚至更多轮投票仍然可以预期。

决定联合国秘书长最终花落谁家的，从来不是简单的票数多少，而是五个常任理事国的态度。

根据安理会遴选规则，后期投票将启用"区分颜色"的选票——五常使用一种颜色，非常任理事国使用另一种颜色。一旦进入有色投票阶段，外界就能清楚看到哪些"劝阻"票来自五常。如果任何一个常任理事国投出"劝阻"票，该候选人实质上就被"一票否决"了。

9月29日的第四轮投票仍然使用同色选票。安理会轮值主席博纳方在记者会上确认了这一点。这意味着，五常目前仍处于"暗牌"阶段——谁支持谁、谁反对谁，外界只能根据各种蛛丝马迹进行推测。

从公开信息来看，中方已明确表达了对秘书长选举的原则立场。中国外交部发言人郭嘉昆9月28日在例行记者会上回应相关提问时表示，中方支持《联合国宪章》规定，将同有关各方一道，以负责任态度参与秘书长选举过程。

此前，中国外交部长王毅已先后会见了多位候选人。据中国外交部官网信息，王毅于6月4日会见巴切莱特，6月16日会见格林斯潘，6月29日会见萨勒，6月30日会见埃斯皮诺萨，7月20日会见罗德里格斯-伯基特。值得注意的是，格林斯潘和罗德里格斯-伯基特——目前排名前两位的候选人——在与王毅会见时均明确表示坚定奉行一个中国原则。

王毅在会见候选人时也阐明了中方对下任秘书长的期待。他指出，下任秘书长至少要符合几个硬指标：坚定捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，具备丰富的政治外交经验和全球视野，能够推动联合国在国际和平与发展事业中发挥更大作用。

联大第79/327号决议也是这次选举的一个重要背景。该决议特别提及，鼓励会员国考虑提名女性候选人。联合国成立80余年来从未产生过女性秘书长，不少会员国已经公开表态支持由女性担任下任秘书长。

目前排名前两位的格林斯潘和罗德里格斯-伯基特均为女性。如果最终结果产生首位女性秘书长，将是联合国历史上具有里程碑意义的事件。

但历史也反复证明，呼声再高，五常不点头，一切都是空谈。2016年那次遴选中，国际社会也曾强烈呼吁产生首位女性秘书长，候选人名单中不乏资深女性政治家。最终胜出的仍然是男性候选人古特雷斯。

博纳方没有说下一轮投票何时举行。路透社报道，部分安理会成员国认为仍需更多轮投票来缩小分歧，甚至有传言称，如果现有候选人均无法获得五常一致支持，安理会可能考虑"空投"一位新的候选人进场。

联合国的下一个十年，将由谁来掌舵？10月的纽约，答案正在逐渐成形。