山东
今年国内多个地区，陆续出台新规落地公职人员带薪休假政策，多数文件都明确要求领导干部率先落实休假制度。但实际上，这项惠民利好政策并没有真正落地。
不少基层工作人员看似正常休假，实际并没有脱离工作，全程保持工作在线，手机随时接收工作消息、接听工作电话，远程处理各类日常工作，休假彻底变成异地办公，根本达不到休息放松的效果。
基层工作内容繁杂琐碎，民生保障、信访调解、应急值守、安全排查等工作贯穿全年，很多突发状况无法提前预判，工作具备连续性和不确定性，特殊时段需要干部随时到岗处置，这是基层工作的常态特点。
而基层干部无法安心休假，核心主要有三方面原因。首先是工作认知存在误区。不少基层领导常年主动放弃休假、坚持在岗，将常态化加班当成工作负责的表现。受这种氛围影响，普通干部不敢正常休假，普遍担心自己休假会被认定为工作懈怠、责任心不足。部分单位还形成不良风气，要求工作人员全年手机不关机、消息秒回复，将全天候在线作为评判工作态度的标准。
其次是岗位替补制度落实不到位。很多基层岗位职责划分模糊，AB角轮岗补位制度流于形式。一旦工作人员休假，对应岗位的工作就无人接手。部分工作长期固定由个别人员负责，工作衔接全靠个人维系，即便本人休假，各类工作事务最终还是要由本人远程处理。
最后是基层可休假的时间被持续压缩。防汛防火、安全生产、专项督查等重点工作有固定时间节点，覆盖工作日和节假日。基层乡镇干部日常工作任务密集，短时间内就要推进数十项重点工作，年初规划好的休假时间，大多会因为突发工作、重点任务被迫推迟甚至取消。长期休假不休工的状态，会让基层干部身心透支，滋生职业疲惫感，大幅降低日常工作的主动性和积极性。
想要让带薪休假回归原本的休息意义，需要落实多项整改举措。单位要明确工作边界，区分常规工作和应急工作，普通事务由在岗人员负责，仅重大突发情况可联系休假人员。同时严格执行AB角工作制度，做好工作交接，保障岗位工作无缝衔接。
多地已经出台细化举措规范休假制度，河南、云南、安徽等地，分别通过建立休假台账、纳入常态化监督、工会监督核查等方式，督促干部落实休假。除此之外，国家有明确的带薪休假相关条例，规定单位必须保障职工休假权益，因工作原因无法休假的，需按标准发放补贴，违规不落实的单位将被追责整改。
带薪休假是基层干部的合法权益，合理休息是维持工作状态、保障身心健康的基础。想要彻底破解基层干部不敢休、不能休、不想休的困境，就要摒弃错误的工作观念，杜绝职场内卷氛围。
依靠完善的制度体系代替人情化工作标准，用刚性制度切实守住基层干部的休息权益。
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