广东
交38块钱，才能进去赶海？不交钱，连滩涂都不让进？
最近，宁波象山花岙岛古樟沙滩的一段视频火了。10月3日，有游客拍到，这片滩涂被一道长长的围网隔开，想进去赶海，每人要交38元。
当地回应说：围网主要是为了安全管理和项目运营，岸边沙滩仍然免费，游客不强制进入收费区域。
景区补充：网里面，是人工投放海产品苗种。 收费用来投苗、潮汐预警、现场值守。 这片滩淤泥很深，涨潮快，容易被困遇险。
第一， 大家疑问： 安全管理办法很多，警示牌、警戒线、巡逻， 为什么偏偏用围网圈一块滩涂来收费？
第二， 官方说岸边免费， 可免费区域，只是干沙滩，只能站着看海。 真正能赶海挖贝的泥滩，全部圈进收费区。 很多人觉得，这是文字游戏。
第三， 围网占用这片滩涂，审批手续齐全吗？ 38元定价有没有备案？收的钱去哪了？
先说一下滩涂所有权是属于谁的。
根据《民法典》《海域使用管理法》，近岸滩涂、潮间带属于国家公共自然资源，不属于任何企业、个人、村镇的私有资产，全民享有亲海、休闲、适度赶海的公共权益。
如果企业要在滩涂搞养殖、投放苗种， 按渔业法，必须取得海域使用权、养殖证。 有证，才可以在划定范围做经营性项目。 没有对应的审批，私自围网圈滩，就涉嫌违规占用公共滩涂。
然后，收费本身，如果是人工投苗的体验项目，卖的是 “赶海体验 + 里面的海产品”， 理论上可以做经营性收费。 但前提：审批齐全、价格备案、收支要公示。
安全管理，是义务，不能直接变成收费的理由。
这里面的逻辑矛盾是，如果滩涂危险，那交钱之后，危险就消失了吗？ 安全风险不会因为付了 38 元就不存在。 这也是争议的核心。
还有一层绝大多数人忽略的深层合规红线：花岙岛是国家级海洋公园，古樟海滩属于法定规划游览区，生态管控、开发边界、海域使用审批标准，比普通沙滩更严格。
这类区域，原则上禁止大面积围网分割海岸、排他性圈占公共潮间带牟利。
最后说一句公道话：公共资源可以合理开发、可以有偿服务、可以覆盖运维成本。但审批要亮出来、依据要摆出来、账目要晒出来。
听听您的看法。
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