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央企掏钱改自家老楼:学院路一个标包2746.2万元,另一个年内交付

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10月8日,第三批央企在京老旧小区综合整治的进度更新了一截。海淀区学院路街道的标包104采用设计采购施工总承包模式,眼下走到了初步设计这一步,总投资2746.2万元,涉及居民大约2300户,完工时间排到了2028年一季度。


另一个标包96在中心城区,体量小一些,总投资1320万元,惠及大约1200户,已经进入主体安装阶段。两个标包按户数摊下来差别不算大,走的时间表却是两条。

标包96离交付近,预计2026年四季度就能竣工。施工清单列得细:给排水管道安装、强弱电桥架敷设、供暖换热设备定位、外墙保温板安装。方案里还预留了电梯加装的基础,先把接口和结构留出来,将来真要装,不必再把楼砸一遍。

这类项目跟常见的旧改有个根本区别,钱不由财政出。资金由央企单位统筹安排,属于非政府性投资。这些楼的东家本来就是单位自己,改造是自己的家务事,属地政府负责协同和对接。楼里住的人,也多是这些单位的职工或者退休职工。


这类建筑的楼龄摆在那里,管线老化、外墙没有保温层、供暖季室温上不来,是住户年年提的老问题。这次把管沟开挖和外墙保温一并做进去,顺手解决的都是平时报修也修不彻底的毛病。


改造期间的麻烦是实打实的。管沟要开挖,脚手架要搭起来,大型机械一进场,小区里原本就紧张的停车位得重新安排。施工通常分栋推进,先改哪一栋、后改哪一栋,公告贴在单元门口,家里有老人的住户得提前做打算。

这条路径的价值在于绕开了旧改里磨人的那一环,也就是凑钱。政府补贴的项目要先立项、再分摊、还得挨家挨户做工作;产权清晰的单位拿自己的钱改自己的房,动员成本低了一大截。整治推进到第三步,等于给同类项目留了一个能照着做的样本。

进度也挂在了明面上。项目信息已经纳入市级住建部门的老旧小区改造动态监管平台,社会监督这一栏不是摆设,节点拖没拖、钱花到哪儿,外面都查得到。

这批整治还有一个特点,按标包整片推进,而不是哪栋楼反映得凶就先修哪栋。好处是设计标准统一,材料和做法不至于东一套西一套;麻烦在于各家各户的具体问题容易被平均掉。住户真正惦记的,往往不是外立面好不好看,而是自家窗台渗不渗水、楼门口那段路平不平。

要说看法,标包104排到2028年一季度确实有点远,住户得熬两年多。设计、采购、施工打包给一家单位,好处是责任压得实,省掉互相推诿,坏处是前期设计一拉长,后面只会跟着顺延。真要盯的话,就盯标包96今年四季度能不能按期交房。交得出来,央企出资加属地协同这套打法才算站住;交不出来,样本就只是样本。

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