中东大事来了。前两天,沙特、巴基斯坦、土耳其在利雅得开了一场紧急会议,宣布正式启动《麦加共同防务协议》的集体防御机制,同意“立即在沙特部署军事力量”。巴基斯坦随后确认,部队已经在沙特执行任务。可以说,这个动作将成为影响中东局势的一个标志性事件。
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不过需要说明一点,很多媒体把这个联盟叫“中东版北约”,但如果细究起来,还是有差异性。北约是几十年打磨出来的统一指挥链、标准化后勤、自动触发机制。麦加联盟现在只是一个政治加防务的框架,没有联合司令部,各国军队的指挥权还在自己手里,行动前得各自批准。它和真正的军事同盟之间,差着好几个量级。虽说如此,这次巴基斯坦的出兵,依旧有相当大的意义。
而出兵的背景很直接。胡塞武装从9月底开始加大对沙特本土的打击力度。10月7日到8日,胡塞一天之内三次用弹道导弹和巡航导弹打击利雅得哈立德国王国际机场,还打了纳季兰机场和一处空军基地,一架停靠在航站楼的沙特客机被弹片击中起火。沙特两次请求美国出兵打击胡塞,特朗普政府两次拒绝。正是在这个背景下,沙特启动了三国联盟。
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不过需要注意一点,巴基斯坦这次派兵,划定了一条非常清楚的红线。巴基斯坦国防部长阿西夫明确说了,巴方在沙特的军事部署“性质为防守型”,拒绝直接派兵参与针对也门胡塞武装的进攻性地面作战。翻译过来就是:导弹落在沙特境内,我帮你拦;但你让我跨过边境去炸也门,我不去。
为什么巴基斯坦把线划得这么死?三个原因。第一是国内。巴基斯坦议会历史上就否决过向也门派兵参战的提案,民众不愿意为阿拉伯半岛的战争去送命。第二是教派。巴基斯坦国内有大量什叶派穆斯林,如果巴军直接参与轰炸什叶派的胡塞武装,国内教派矛盾会被点燃。第三是伊朗。巴基斯坦西边跟伊朗接壤,如果直接参战,伊朗会认为巴基斯坦站到了敌对阵营,巴基斯坦西部边境的安全压力会急剧上升。
那这个联盟的价值到底在哪?在于它给了沙特一个不依赖美国的选项。沙特过去几十年安全靠美国,但美国这次两次拒绝出兵,沙特看明白了:你不能把安全全押在别人身上。麦加联盟的意义不在于它能打赢多少仗,而在于它让沙特手里多了一张牌。
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因此,从这件事,我们能看出中东安全格局正在发生一个深层变化。美国在中东的传统主导地位正在被一点点稀释。麦加联盟不是要驱逐美国,但它确实创造了一个“如果美国靠不住,我们还有别人”的备份选项。这个选项目前还很粗糙,指挥链没建好,后勤标准没统一,各国政治诉求也不一致。但它已经迈出了第一步。第一步走出来了,后面的路就好走了。
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