随着乡村振兴持续推进,农村土地综合改造正式打响第一炮,以全域土地综合整治为抓手,统筹耕地保护、闲置土地盘活、村庄建设,既守住粮食安全底线,又盘活农村沉睡的土地资源,关系到每一位农民切身利益 。
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本次土地改造,首要任务是耕地提质增效。针对碎片化小地块、撂荒荒地、坡地,开展“小田变大田”,平整归并零散地块,配套修建灌溉沟渠、田间道路,把贫瘠低产田改造成高标准农田。同时推进撂荒地复耕,治理盐碱地、退化耕地,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”,让更多土地回归粮食生产,提升农业机械化作业条件,降低种地成本 。
除了耕地整治,改造还同步盘活农村存量土地。对村内闲置宅基地、废弃旧厂房、空心院落开展整治,把低效闲置土地进行复垦或调整利用。稳妥推进集体经营性建设用地盘活,为乡村产业发展提供用地空间,发展乡村特色产业,壮大村集体经济。改造坚持农民主体地位,充分尊重村民意愿,绝不搞强制流转、强行拆改,涉及土地调整、补偿方案都要充分征求群众意见 。
很多村民容易产生误解,认为土地改造就是要收回承包地。实际上,农村土地承包关系保持稳定,二轮承包到期后再延长三十年政策不变。改造主要优化土地布局,农户的承包权、宅基地使用权依旧受法律保护。土地整治产生的增值收益,会按政策惠及村集体和村民,不是简单的土地征收。
与此同时,各地同步开展乱象整治,严查乱占耕地建房、违规改变土地用途等行为,对历史遗留的土地矛盾进行梳理化解。改造不是一蹴而就,坚持试点先行、分步推进,不搞一刀切。
农村土地改造,既是保障国家粮食安全的重要举措,也是激活乡村发展活力的关键一步。广大农民要主动了解本地整治政策,遇到疑问及时咨询乡镇自然资源、农业部门。守住土地权益,共享土地整治带来的发展红利,助力和美乡村建设。
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