山东
刚公布的《湖北襄阳宜城市千和百货店"2·18"重大烟花爆竹爆燃事故调查报告》，对消防部门问责了。
今年2月18日下午，宜城市郑集镇千和百货店，一个顾客在店前试放超标双响炮"震天雷"，引爆了店外违规摆放的约230箱烟花爆竹，连环爆炸持续451秒。前门被封堵，后门（卷帘门）紧闭，13个人被困在店里，最终12人遇难：实际经营者本人，加上11名前来看货买货的顾客。直接经济损失1279.17万元。
消防的责任，是怎么认定的？
大多数消防人的判断是：烟花爆竹的监管不归消防，板子打不到消防头上。但这次不一样了，这份重大事故的报告里，消防救援大队被点名了，而且不止一处。
第一处，在"事故暴露出的主要问题"里。报告列举"属地和有关部门履职不力"时，原文是：
"宜城市消防救援大队协调指导乡镇消防工作不力。"
第二处，在"有关单位存在的责任"里。报告把宜城市消防救援大队列为宜城市有关部门中被追责的第5家（前面依次是应急管理局、市场监督管理局、行政审批局、公安局），原文是：
"宜城市消防救援大队。作为宜城市负责协调指导乡镇（街道）消防工作的部门，对郑集镇开展消防隐患日常排查指导、提醒不到位。"
第三处，在党委政府责任里。宜城市委、市政府被认定"对应急、审批、市场、公安、消防等部门落实安全监管责任不到位的问题失察失管"——消防这个名字，跟其他部门并列出现在了失察失管的对象名单里。
当然，虽然报告点名了消防，但显然是比较轻的。看报告中措辞的分量：
宜城市应急管理局：现场核查把关不严、对违规问题"未能及时发现并依法查处"；
市场监督管理局：营业执照审核把关不严、产品质量监管存在漏洞；
行政审批局：违规核发经营许可证；
公安局：对违规运输打击不力、未督促派出所将千和百货纳入"九小场所"排查范围；
消防救援大队：对郑集镇开展消防隐患日常排查指导、提醒不到位。
很明显，应急、审批、公安这几家追的是烟花爆竹安全监管的直接法定职责——许可、执法、查处，这是他们的主业，出了事他们责任最重。
消防被追的，是"协调指导"层面的职责——不是烟花爆竹的监管部门，是对乡镇消防工作负有协调指导责任的部门，你指导到了没有？提醒到了没有？报告认定：没到位。
有关网友的讨论：
针对这次责任追究，有网友认为，这就是凑数式的追究，消防部门要指导乡镇什么，提醒什么，在哪里有标准？比如，消防部门要给乡镇发文件还是开会，有没有这个权力，假如有，那么主要提醒的内容是不是要管好小商店，卖烟花的时候要遵守有关规定？
也有的网友认为，消防现在是全域监管，卖烟花的小店也是消防监管的范围，虽然烟花爆燃不是消防部门管的事儿，但是这个小店关闭后门，这事儿消防有不到位的地方，起码是对乡镇的指导提醒不到位。
这两种说法，哪个更贴近现实一些呢？
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