北京
金秋时节，走进宣城市旌德县庙首镇祥云村山间田畈，满目金黄。沉甸甸的稻穗压弯稻秆，收割机往来穿梭，田野间一派丰收盛景。谁能想到，三年前这里还是道路闭塞、茶树老化、品种退化的低效茶园。
旌德县地处皖南山区，山多田少，耕地后备资源匮乏，落实耕地占补平衡任务压力大。近年来，旌德县自然资源和规划局创新工作思路，坚持存量挖潜、盘活低效园地，大力推进园地改造提质，把闲置低效园地打造为稳产优质良田。工作人员依托国土变更调查成果逐地块筛查研判，深入镇村实地踏勘，逐一摸清园地坡度、土层厚度、水源条件等底数，按村建立耕地后备资源台账；同步联合镇村干部、村民代表座谈协商，细算经济账、长远账，科学编制园地复垦实施方案。
蓝图绘就，实干为要。项目实施过程中，县自然资源规划局恪守“统一规划、统一组织、因地制宜、严把质量”原则，统筹实施土地平整、田埂修筑、灌排配套、田间道路建设与土壤改良工程，严格按照“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”标准施工。三年来，庙首镇祥云村先后实施3个茶园复垦项目，累计新增耕地200余亩，昔日零散低效茶园，蝶变为集中连片水田。
垦造是基础，管护是关键。为破解“重垦造、轻管护”难题，复垦新增耕地交由村集体经济组织统一流转运营，既守住耕地用途属性，又持续壮大集体经济、带动群众增收。工作人员常态化下沉开展田间技术指导，新建田间道路保障农机通行作业，配套泵房、渠道夯实灌溉保障，改造后稻田亩产稳步提升，有效防范耕地“非粮化”风险，实现垦一片、成一片、稳一片。
如今深山稻浪翻滚、机声隆隆，与三年前荒园萧条、杂草丛生的景象形成鲜明对比。这片金色稻田，是旌德耕地保护成效的生动缩影，更是山区破解耕地占补平衡难题的实践答卷。下一步，旌德县将持续严守耕地“非农化”、防止“非粮化”管控要求，健全补充耕地项目长效管护机制，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线，让每一寸良田持续孕育丰收希望。(魏新 张伟聪)
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