前段时间,中央已经在全国范围内的机关、事业单位,全面启动了整顿清查工作。这次整治是实打实的全面排查整改,不是简单的常规检查,各项工作都在稳步落地推进。
不同于以往走过场、重形式的例行督查,本轮整顿有着非常明确的要求,全程杜绝形式主义,所有核查工作落到实处。核查的覆盖范围更广,整改执行标准更严,针对体制内长期存在的各类顽固问题,开展全方位、无死角的清理整治。
可以明确的是,日常踏实工作、坚守岗位、认真完成本职任务的普通基层工作人员,不在本次整治范围内。
本次整顿的核心目的,就是逐一解决体制内长期积累的各类乱象,整治工作纪律松散、单位内部管理混乱、规章制度形同虚设、工作落实拖沓敷衍等常见问题,彻底规范机关事业单位的人事管理和日常工作秩序。
本次整改贯穿人事管理全流程,对编制核定、日常在岗考勤、人员招录入职、岗位管理等关键环节逐一排查,细致核查每一项细节问题。其中有三类人员,是本次整顿的核心重点,受到的影响最为直接。
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第一类是在编长期脱岗、变相吃空饷的人员。部分人员拥有正式编制,每月工资、社保、各类福利待遇照常足额发放,却长期不在岗工作。这类人员有的私自在外经商、打零工,有的编造各类虚假理由长期请假脱岗。这种乱象不仅浪费了稀缺的编制资源,导致单位无法招录新人补充人手,也让在岗工作人员的工作压力大幅增加,长期出现一人多岗、超负荷干活的情况。本次清查会逐人核对在岗台账、考勤记录、工作台账,一旦查实违规脱岗、无故领薪的问题,都会严格按照规定清退,绝不姑息迁就。
第二类是长期跨单位借调、拒不返回原岗位的人员。过去很长一段时间,体制内人员随意借调、超期借调的问题十分普遍。不少人员通过各类渠道长期留在上级单位工作,彻底脱离原本工作岗位。基层乡镇这类问题尤为严重,表面看编制人员充足,实际在岗干活的人手严重不足,直接导致基层各项民生、政务工作推进缓慢。如今各地已经严格收紧借调管理制度,禁止无理由、无手续、超时长借调人员。按照最新要求,所有超期借调人员必须立即返回原岗位,后续所有借调工作都需要履行完整审批手续,明确借调期限,杜绝乱象反弹。
第三类是入职手续、人事档案存在问题的人员。这类问题大多是早年人事制度不完善遗留的历史问题,主要包括入职审批材料缺失、档案信息不全、手续盖章不规范等情况。对于普通工作人员无心造成的资料疏漏,本次整改只要求按标准补齐材料即可。但对于刻意违规操作、不符合招录条件却违规入职的人员,会严格核查追责、严肃处理。
很多退休人员担心自己会被牵连,其实本次整顿主要针对在职在编人员。只有少数入职、晋升存在重大违规问题的退休人员会被核查,绝大多数合规退休人员的权益不会受到任何影响。同时,普通职工的工资、福利、晋升规则保持不变,本次整改只清理编制乱象、违规人员,追缴违规发放的各类补贴。
目前全国各级机关事业单位,均已开展自查整改和台账核对工作。合规踏实工作的普通员工,只需做好日常工作,主动配合单位核查即可。
这场全面整顿,能够有效规范体制内人事编制管理,肃清各类不良风气,打造公平公正的工作环境,切实保障实干人员的权益,让机关事业单位工作队伍更加规范高效。
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