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危险货物运输罐体检验岂能“放水”

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91份检验报告全造假!这是福建省市场监督管理部门对提供罐体检验检测服务的福建铄升源检测技术服务有限公司进行立案调查后,最终的核查结果。此前,中央安全生产考核巡查组不但发现靖边县兴达综合发展有限责任公司危货运输超载问题严重,还发现危货车检验报告造假问题触目惊心。

众所周知,原油属于易燃易爆的危险货物。原油运输自然是危险货物运输,安全保障是关键。为此,多部法律法规和部门规章都对危险货物运输予以严格规定,目的是从塬头防范安全事故。但考核巡查组却在一些地方发现危货车超载、设备检验报告造假、电子运单管理系统存在漏洞等问题,这些问题均给危货运输“埋雷”。

以靖边县兴达公司为例,罐装车台账显示,吨位利用率全部都是68.3%,只装了三分之二左右,根本没有超载,而实际发货单显示全部超载,超载范围从42%~58%不等,一旦发生安全事故后果不堪设想。调查发现,源头充装、运输企业、电子运单、路面检查这四个环节层层失守。不客气说,每个失守环节都是危险制造者。

不只危货运输存在超载问题,部分车体、罐体本身也存在安全隐患。按照规定,危货车车体每年要做年检,罐体每两年要做定期检验,检验由专业机构完成,并出具检验报告,这是保证车辆安全上路的重要措施。但考核巡查组发现某公司危货罐车金属常压罐体检验报告存在疑点,经相关地方立案调查,91份检验报告全造假。

显然,只有经过严格检验出具的检验报告,才能为车体、罐体的安全性证明,而检验报告造假,即没有经过实际检验而出具的检验报告,意味着没有实际“体检”,伪造的报告掩盖了问题。这实际上是双重“埋雷”:一方面,未经检测的车体、罐体存在安全隐患,容易发生泄漏易燃;另一方面,虚假检测报告也骗了有关方面。

这至少暴露出三个问题:相关物流公司既无视危货运输相关法律法规规定,也无视货车司机和他人的生命财产安全;上述检测公司竟然没有把“危货运输”当回事提供虚假报告,而且也未将《检验检测机构监督管理办法》等行业规定放在心上;相关地方对这种虚假检测报告缺少有效监管,导致“真印章、假检验”乱象频出。

据悉,除了贵州、福建外,考核巡查组还在山东、陕西、宁夏、黑龙江等地发现出具虚假检验报告的现象。这说明检验检测行业已经成为安全生产的一大隐患。这类机构造假的原因并不复杂,既受到需求端的诱惑,也为节省检测成本,但忽视了出具虚假检验报告带来的安全隐患,尤其涉及“危货”的检测太不把安全当回事。

针对福建铄升源检测公司的造假行为,福建市场监管部门认定,不仅构成出具危货车虚假检验报告的违法行为,同时还涉嫌触犯刑法,以涉嫌构成提供虚假证明文件罪,移送公安机关。这种明知油罐车运输的是危险货物,而为其提供虚假检测报告,是否涉嫌危害公共安全,值得思考。只有让其付出沉重代价,才能打击造假。

近些年来,油罐车爆燃事故高发频发,每年都要发生多起事故,造成不同程度的生命和财产损失。究其原因,涉事企业和从业人员都对相关法律法规和生命财产缺少敬畏。除了中央考核巡查组主动发现问题外,各地市场、公安等部门也要切实负起责任,为危险货物运输提供安全护航。治理虚假检测也需要制度和技术双支撑。

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