早在9月中旬,特朗普就曾宣布,两国同意不再攻击对方的能源基础设施。他还指出,柴油价格的上涨是由俄乌战争引发的,而非美国和以色列与伊朗冲突所致。在特朗普宣布这一最新协议之前,乌克兰总统泽连斯基在美国广播公司《本周》节目中呼吁双方实施能源停火。
泽连斯基表示:“这是一项公平的协议,虽然不是最理想的。最理想的协议是没有战争,阻止普京。但第一步是停火,是能源停火。如果他们想要能源停火,我们对此持开放态度。不要攻击我们,不要杀害我们的孩子。我们将停止攻击你们的柴油设施。这是一项公平的协议。”在特朗普宣布后,泽连斯基对美国新闻网站阿克西奥斯表示,能源停火“对我来说是新闻”。他说:“但如果俄罗斯同意能源停火,乌克兰也会同意。”
随后,泽连斯基表示,他已与加拿大总理马克·卡尼、芬兰总统亚历山大·斯图布以及北约秘书长马克·吕特,就特朗普宣布的能源停火进行了通话。10月11日,泽连斯基在社交媒体上写道:“乌克兰支持停火,俄罗斯也必须支持,这一点很重要。我们正在等待美方提供细节。乌克兰始终全力支持推动局势降温、保护生命,以及结束战争和保障持久和平所需的决定。”
据阿克西奥斯报道,在特朗普10月9日宣布解除对俄罗斯柴油制裁前约一小时,泽连斯基称,乌方谈判代表当时正在佛罗里达州与美国特使史蒂夫·威特科夫及特朗普女婿贾里德·库什纳会面。乌方谈判人员随后得知,特朗普计划与普京通话。泽连斯基对该媒体说:“这确实不诚实,因为我们努力以最好的方式建立关系。看起来,他们一边借此机会与我们会面,另一边又给普京打电话并与他谈判。”
作为回应俄罗斯对乌克兰基础设施的袭击,乌克兰此前曾打击俄罗斯炼油厂。俄乌战争以及美国、以色列与伊朗的冲突引发全球燃料短缺后,特朗普呼吁停止此类袭击。泽连斯基严厉批评美俄柴油协议。该协议将允许俄罗斯向美国和全球市场供应30万吨柴油。泽连斯基称,这相当于送给普京的“生日礼物”,让他能够“杀害我们,杀害我们的孩子”。
特朗普在回应泽连斯基对该协议的批评时,指责乌克兰领导人试图“给世界制造麻烦”,并呼吁乌克兰选出一位新总统。这项协议达成之际,距离中期选举已不足一个月。不断上涨的能源价格正成为选民关注的主要问题。美国财政部10月9日表示,将解除对俄罗斯柴油的制裁,以允许这类燃料进入全球市场。
俄罗斯一直是重要的柴油出口国。路透社报道,去年俄罗斯每月出口约250万吨柴油,但今年6月的出口量已降至约100万公吨。在推动俄罗斯柴油进入市场的同时,特朗普还面临10月18日的最后期限,决定是否依据《林赛·奥林·格雷厄姆制裁俄罗斯法案》,对俄罗斯能源行业实施制裁;或者出于国家安全考虑,放弃行使相关制裁权力。
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