黑龙江
为压紧压实网络餐饮经营者食品安全主体责任，充分发挥外卖平台管控作用，提升网络餐饮综合治理效能，黑河市市场监管局依照相关法律法规，制定出台《黑河市联合处置入网餐饮经营者食品安全问题工作机制》。该机制立足监管部门与外卖平台协同联动，实现外卖平台对违规网络餐饮经营者实施分级惩戒举措，强化对违规网络餐饮行为双向处置，进一步规范网络餐饮经营秩序。
针对以往网络餐饮监管中存在的执法信息共享不畅、外卖平台约束入网商户手段有限、违规商户惩戒震慑不足、整改敷衍应付、同类问题反复发生等难点痛点，黑河市市场监管局与网络餐饮第三方平台建立联合处置机制，加强平台对违规入网餐饮经营者的依法惩戒，形成部门监管与平台惩戒双向联动，压实网络餐饮经营者主体责任。
在具体治理过程中，该局精准抓住企业“不怕警告罚款就怕停业”心理，联合外卖平台实行不同时段暂停服务分级惩戒措施，精准打击违规行为。监管部门定期将违规网络餐饮经营者处置信息向外卖平台通报，外卖平台根据监管部门对商户的不同处置措施采取不同时段的暂停服务举措，实现差异化管控。即平台对责令整改的入网经营者外卖采取11时至14时暂停服务措施、对给予警告的入网经营者采取11时至20时暂停服务措施、对给予罚款的入网经营者采取暂停服务48小时的惩戒措施，其中5000元以上罚款的实施暂停服务72小时，违法行为恶劣被吊销证照的，平台采取永久下架措施。一系列惩处措施有效打击了网络餐饮违规行为，倒逼商户提高食品安全意识，积极主动落实食品安全主体责任。同时平台加大网上宣传力度，扩大联合惩戒机制影响力和震慑效果。
该机制落地以来，该局已联合美团外卖、淘宝闪购两大外卖平台，完成3批次专项联动处置，累计对46家存在食品安全问题的入网餐饮商户采取线上暂停服务惩戒，实现了监管部门定期通报、平台同步惩戒的良性循环。（李丹阳 记者 石启立）
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