欧盟禁令成摆设？仍花1500亿元狂买俄罗斯能源

环球零碳

碳中和领域的《新青年》

Investigate Europe

摘要：

“断俄气”禁令实施后，欧洲不仅没有减少购买俄罗斯天然气，反而还创下同期新高。美国人当众指责欧洲人“虚伪”。

撰文 | Shushu

编辑 | 小澜

→这是《环球零碳》的第2176篇原创

“即使俄乌停战，欧洲也不会再购买俄罗斯天然气。”

去年底，欧盟能源委员曾这样放狠话。2026年初起，欧盟已禁止与俄罗斯签订新的能源合同，4月，欧盟与俄罗斯液化天然气现有短期进口合同禁令也正式生效。

但令人意想不到的是，禁令实施后，欧洲不仅没有减少购买俄罗斯天然气，反而还创下同期新高。

10月9日，Kpler数据显示，2026年前九个月，欧盟从俄罗斯亚马尔项目进口了1218万吨液化天然气（LNG），同比增长9.5%，共接收167艘来自俄罗斯亚马尔液化天然气的运输船，估算交易金额高达78.8亿欧元。

也就是说，欧盟平均每天从俄罗斯进口超过4.4万吨液化天然气，每1.6天，就有一艘装载俄罗斯液化天然气的运输船抵达欧洲港口。

紧接着，俄罗斯也公布出口数据，尽管俄罗斯亚马尔项目全球出货量下降了1.3%，但向欧盟交付的仍有85%。

更重要的是，欧洲向俄罗斯购买的远不止液化天然气。仅今年前9个月，俄罗斯向欧洲出口的石油和天然气总额就超过187亿欧元（折合人民币1500亿元）。

法国、荷兰、葡萄牙都在抢着进口俄罗斯能源。据Kpler称，法国接收了欧盟9月近四分之三的俄罗斯液化天然气，仅敦刻尔克和蒙图瓦两个港口，就接收了约57.17万吨。荷兰进口约14.65万吨，葡萄牙进口约7.43万吨。

此时，美国也看不下去了，财政部长斯科特·贝森特当众指责欧洲人“虚伪”。

01

欧盟无效的禁令？

2026年1月26日，27个欧盟成员国正式通过逐步停止欧盟向俄罗斯进口管道天然气和液化天然气(LNG)的法规。

图说：欧盟禁止进口俄罗斯能源的时间表

来源：环球零碳

从时间线上看，3月开始新的合同不再签订，6月之后短期的天然气合同禁令也都已经生效。但注意的是，欧盟给长期的天然气进口合同留的过渡期非常长。

而欧盟现在主要进口天然气的俄罗斯亚马尔项目，早在投产之初，就与欧盟的多家能源企业签订了长期供应协议，其中不少合同期限长达20年甚至更久。

按照欧盟的禁令时间表，长期合同可以继续执行到2027年1月1日。届时，欧盟企业可以以“不可抗力”为理由终止合同，无需承担违约责任。

但问题在于：这种方式并不万无一失。欧洲买家与俄罗斯的能源合同普遍带有“take-or-pay”（要么购买、要么赔钱）的条款。

据路透社报道，欧盟企业与俄罗斯能源供应商之间的法律纠纷已高达185亿欧元（约1406亿人民币）。

真正的试金石要从2027年才开始。但美国可能比欧盟更早采取行动。

根据美国《林赛·格雷厄姆法案》的相关规定，特朗普政府将在10月18日迎来首个审查期限，涉及运输俄罗斯液化天然气的船舶。这些船舶可能面临制裁，也可能给予豁免。

此前，美国的制裁已经严重限制了俄罗斯北极LNG 2项目的出口，但亚马尔LNG项目仍然持续向欧洲供应天然气。

所以，从10月18日起，直到欧盟2027年全面禁止进口俄罗斯液化天然气之前，欧盟能否继续从亚马尔项目进口LNG，将取决于美国总统的态度。

02

欧盟实际也离不开俄气

但问题是，欧洲真的做好了彻底放弃俄罗斯天然气的准备吗？从目前的能源形势来看，恐怕没有那么容易。

首先，欧洲正面临一个严峻的冬天。根据欧洲天然气输送系统运营商网络（ENTSOG）发布的最新冬季供应展望，截至10月1日，欧盟地下天然气储气库的填充率仅为72%。

其中，德国情况尤为严峻，储气水平仅为54%，远低于往年同期均值。比利时和荷兰通过天然气管道直接与英国天然气市场相连，两国的储存利用率分别为51%和45%。

按照欧盟现行法规，成员国每年冬季前的天然气储气目标仍为90%。即使在特殊市场条件下，允许将目标放宽至80%，持续不利情况下还可进一步放宽至75%。

从目前情况来看，欧盟今年的储气目标可能很难达标。天然气库存偏低意味着欧洲“应对气温骤降或突发供应中断的缓冲空间缩小”。

图说：预计欧盟天然气库存将持续远低于过去12年的平均水平

来源：卫报

与此同时，今年欧洲天然气价格也在大幅上涨。

10月13日，作为欧洲天然气基准价格的荷兰所有权转让中心天然气期货价格突破每兆瓦时86欧元，升至2022年12月以来的最高水平。相比今年2月中东冲突爆发前约32欧元的水平，价格已经上涨超过170%。

此时的欧洲，没有一个国家不慌。

欧洲金属贸易协会主席朱利叶斯表示，除非采取措施降低能源成本，否则企业将倒闭，工作岗位将转移到中国或印度。

欧盟能源专员丹·约根森致信欧盟各国能源部长，呼吁各国“省着用”，必要时削减天然气和电力需求，甚至还提出限制公共建筑室温、停用户外取暖设备等具体的节能措施。

03

短期内找不到其他替代方案

根据欧盟理事会公布的数据，2021年，欧盟每年从俄罗斯进口超过1500亿立方米天然气，而到了2025年，这一数字已经下降至360亿立方米。

与此同时，欧盟从美国进口的天然气，从189亿立方米增加至756亿立方米。挪威、北非等地区也成为欧洲的重要供应来源。

看上去，欧洲其实已经替代了大部分俄罗斯天然气。

图说：2025年欧盟天然气进口

来源：欧盟官网

但问题在于，过去能够做到，不代表今年还能以同样的成本继续做到。

因为欧洲现在面对的，还有来自亚洲市场抢购天然气的竞争。

瑞银最新估计，欧洲冬季对液化天然气的需求量可能比今年夏季增加约270亿立方米，而亚洲的需求量可能再增加20亿立方米，达到200亿立方米以上。

然而，中东冲突爆发后，3月至9月期间，中东液化天然气供应量减少了约600亿立方米，而其他地区的额外产量只贡献了400亿立方米。需求增加但供应量不足，让天然气的价格飙升。

根据能源价格机构Argus的数据，东北亚12月交付的液化天然气现货价格已上涨至每百万英热单位28.80美元，较7月初上涨约88%。

与此同时，据10月14日《印度快报》报道，印度买家也在积极争购高价现货液化天然气。

高盛分析师表示，若要在供暖季前达到欧盟法规所允许的最低75%填充目标，欧洲仍需补库超100太瓦时(价值逾70亿欧元)。在渐进恢复情景下，欧洲冬季TTF价格或需突破100欧元/兆瓦时才能通过高价抑制亚洲需求，以换取更多LNG流向欧洲。

在这种情况下，欧洲不得不把更多希望寄托在天气上。

10月13日，《华尔街日报》称，今年冬季可能出现的较强厄尔尼诺现象，有望为欧洲带来相对温暖、多风的天气，减少居民供暖需求，同时提高风力发电量，可能在一定程度上缓解欧洲天然气价格压力。

但所有人都知道，天气从来不是一个可靠的能源供应方案。

[1]https://www.bluewin.ch/en/news/russia-has-supplied-the-eu-with-321-billion-worth-of-oil-and-gas-since-2022-li.3633601

[2]环球零碳：最彻底的决裂！欧盟赔1400亿断俄气，送美国4万亿？

[3]环球零碳：中东战火引爆油价、气价，欧洲又要能源危机了？

[4]https://www.wsj.com/finance/commodities-futures/europe-heads-into-winter-with-low-gas-reserves-uncertain-gulf-supplies-78cd3507?eafs_enabled=false

[5]https://uk.finance.yahoo.com/news/why-eu-gas-prices-not-081810287.html

[6]https://www.euronews.com/2026/10/09/eu-paid-79bn-for-russian-arctic-lng-amid-record-imports

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