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战作权之争炸锅! 驻韩美军司令连3日发重话 韩执政党要他闭嘴

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本周造访美国华府的驻韩美军司令布朗森(Xavier Brunson),自13日起连续3日,针对「战时作战统制权」(战作权)移交、以及具备牵制中国与俄罗斯意图的「多领域特任团」(MDTF)部署等核心议题公开发表重话,随即在韩国政坛掀起滔天巨浪,同盟内部的裂痕正进一步扩大。 韩国执政阵营的议员们反应更为激烈,称朗森的言论越界,并要求“让他闭嘴”。

布朗森于华府参加研讨会时,直言「客观条件已变,必须满足新标准」,暗指战作权移交条件已变,引发韩国执政党阵营强烈反弹。 韩国国防部对此严正警告「若随意移动球门,战作权移交将遥遥无期」,执政党议员更纷纷怒批布朗森「发言越界」、「必须闭嘴」。 曾与布朗森在韩美联合司令部共事的韩国国防部长官姜信哲亦透露,已正式向美方表达抗议。

布朗森警示「有势力正挑拨韩美同盟」

美韩两国2015年达成协议,设定在满足「联合防卫主导能力」、「韩美同盟综合应对北核与飞弹能力」,以及「稳定移交所需的安保环境」等3大条件时,进行战作权移交。

布朗森本周为出席美国陆军协会(AUSA)年会而造访华府。 他自12日的AUSA小组讨论起,接连于13日出席智库「战略与国际研究中心」(CSIS)、14日出席由前白宫国家安全顾问佛林(Michael Flynn)领导的「高德国际战略研究所」活动,坦率表达对朝鲜半岛安保局势的看法。

特别是在14日谈及战作权时,他直言,「由于客观条件改变,我们的作战计划亦随之调整,因此出现了必须满足的新标准。」这与急于在任期内收回战作权的李在明政府,产生正面分歧。 布朗森甚至留下一句意味深长的警告,指出「当前存在着试图挑拨同盟关系的势力」。

韩方认为,若排除核武器,韩国军队的传统战力已高居「世界第五」,即便立刻移交也没有问题。 韩方原本规划于今年完成第二阶段的「完全运用能力」(FOC)验证,并最快于明年完成战作权移交,但美方坚持需要进行额外补充评估,导致两国立场对立。

执政党指责美方「傲慢」

《朝鲜日报》指出,布朗森身为美军现役四星将领,连续三天针对同盟国的军事敏感议题发表具体评论,情况极为罕见。 此举立刻引发韩国执政党共同民主党阵营的一致围剿,报道也引述说法称,韩国官员曾向来访的美国前任及现任政府代表表示,布朗森将军正「损害韩美同盟」

国会外交统一委员会所属的共同民主党议员李基宪痛批,「战作权收回,是韩美两国长期讨论并准备的协议事项,驻韩美军司令到底有何权限,连日向协议泼冷水? 其发言已严重越界。」

祖国革新党院内代表金峻亨更表示,「必须有人让布伦森闭嘴; 韩国政府应当站出来表态。 如果政府现在不表明坚定立场,就会受制于人。 能让布朗森闭嘴的人不在华盛顿,而在首尔。」

进步党前常任代表金在妍指责,「难道我们要对美国日益赤裸的蛮横坐视不管吗?」同党代表金钟勋亦开炮,「布朗森这种傲慢态度并非一天两天,身为韩国人感到被冒犯了。」

前特战司令:漠视现任司令专业判断 将是严重错误

除了战作权与 MDTF 外,布朗森亦提及北韩因参战乌克兰战争,而迅速汲取实战经验并进行应用,强调韩美两国有必要对演习与训练方式进行大刀阔斧的改革。

针对这场政治风暴,前韩国特战司令官全仁钒在媒体投书提醒,「布朗森从北韩军事能力的发展、持续支援、战力防护、战争持续能力、相互运用性,一路谈到战作权移交等关键问题。 这绝非单纯是一位美国将领的个人见解,而是一位肩负遏制北韩侵略、并在遏制失败时,需指挥韩美联军作战责任的现任司令官,所做出的专业判断。 忽视布朗森的警讯,恐怕将犯下极为严重的战略失误。」

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