欧洲咬牙扛了四年，美国却先松手！欧洲拉黑近1600个目标全白费

西方“对俄统一阵线”，这回算是彻底露馅了。

为稳住选票、压低国内柴油价格，美国单独松绑制裁，允许进口俄罗斯柴油，这项豁免持续到2027年4月，也是2022年后时长最长的单项能源豁免。

这个举动，直接惊到了欧洲，欧盟立刻祭出史上单次规模最大制裁，将近 1600 个实体与个人列入黑名单。能源利益冲突之下，美欧长期掩盖的盟友矛盾彻底摆上台面。

10月9日，美国财政部海外资产控制办公室发布专项许可，给俄原产柴油相关交易开出制裁豁免，有效期到2027年4月7日，是2022年危机升级以来最长的单项能源豁免。

按照协议，俄方首批交付30万吨柴油，11月交付第二批50万吨，后续可继续追加，供货上限最高可达480万吨。

这么着急采购，原因是距离2026年11月3日的美国中期选举，就剩下不到一个月的时间了。全美境内的柴油零售价格，在年内的累计涨幅已经达到了70.8%，普通汽油平均零售价也涨到了每加仑4.34美元。

柴油是长途货运卡车和农用收割机械的基础燃料，这个成本降不下来，全美的食品价格和各类日用品运费就跟着全面上涨，选民对于通货膨胀的抱怨声音越来越大。

为了平抑这个价格，美国不仅迅速买入柴油，还单方面提出了所谓的“能源停火”。

美国媒体披露，美方官员直接私下通知乌克兰方面，要求乌军立即停止使用远程无人机袭击俄罗斯境内的炼油厂和油料库。

美方甚至明确警告，如果乌方不配合这一要求，美方将减少针对战场的情报共享，并且可能暂停欧洲出资设立的武器采购协调机制。

到了10月11日，特朗普甚至在公开讲话中，把美国物价上涨的责任推到了泽连斯基身上，公开声称乌克兰应当考虑更换新的总统。

自己国内面临选举压力，就要求其他国家停止战术袭击；自己面临通胀高涨，就直接给被制裁方的能源开辟绿色通道。这种做法一公布，直接给大洋彼岸的欧洲盟友打了个措手不及。

美俄达成柴油交易后，10月12日欧盟在卢森堡正式举行成员国外长会议。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯主持了这场会议。会议结束之后，欧盟对外发布了正式决议：推出史上单次规模最大的制裁清单，一次性将1569个实体和个人列入黑名单，接近1600个目标。

这次制裁创下了欧盟历史上单批新增制裁对象的最高纪录。

在这份决议出台之前，欧盟自2022年以来累计制裁的俄罗斯目标总数在3000个左右。这一次扩充，直接让制裁名单总数上升到了近4600个。

具体看看这份制裁清单的构成：

第一，826家俄罗斯重工业、军工生产及机械制造企业。具体涉及造船厂、飞机装配厂、特种电子元器件制造厂和特种装甲维修基地。根据欧盟内部的核算，这批被列入名单的企业雇佣了超过25万名员工，每年的营业收入总和超过200亿欧元。

第二，743名对应企业的高级管理人员、企业负责人。欧洲全面冻结这743人在欧盟境内的全部资产，禁止欧洲金融机构同他们发生任何业务往来，并实施严格的旅行禁令。

卡拉斯在记者会上公开表示，这份制裁名单当中，有超过50%的目标直接对应着俄罗斯弹道导弹和特种攻击无人机的生产链条。

在现场，有国际媒体记者当面提问卡拉斯：美国政府已经宣布同俄罗斯达成了柴油协议，欧洲对此持什么态度？

卡拉斯没有为美方协议辩解，直接强调欧洲已通过针对近1600个目标的极限制裁，重点阻断相关武器零部件运输。这番表态尽显欧洲的抵触。美国刚敲定购油协议，欧洲就推出大规模拉黑清单。

多国官员公开反对。波兰外长西科尔斯基称，施压应针对制造危机方，而非承受危机一方，俄本土燃料本就紧张，这份能源协议并不合理。瑞典也表态，对美方单方面放宽对俄能源限制深感遗憾。

欧洲之所以反应如此剧烈，根本原因在于欧洲自身为此承受了巨大的经济付出。

2022年3月起，欧洲全力推进对俄能源制裁，下决心降低对俄罗斯能源依赖，为此付出沉重经济代价。

欧洲工业电价飙升，化工、冶炼等高耗能企业大量停产，不少企业选择把生产线迁往海外。欧盟还通过了一项具有约束力的法案，要求成员国在2027年全面停止进口俄罗斯液化天然气。

为填补能源缺口，欧洲大量采购来自美国的海运液化天然气。这批替代气源价格更高，长期比以往俄罗斯管道天然气贵15%至30%，持续推高欧洲制造业成本，拖累工业增长。

欧洲咬牙扛下能源涨价、产业外流的冲击，坚持落实对俄能源限制。

到2026年10月，美国国内面临中期选举压力，汽柴油价格居高不下。美方没有和欧洲盟友充分协商，财政部外国资产控制办公室发布通用许可，对俄罗斯柴油相关交易予以豁免，有效期至2027年4月。

按照美俄达成的安排，首批将释放超过30万吨俄柴油，供应美国及全球市场。全美交通运输领域每日柴油需求量约294万桶，这批货物仅够美国交通领域使用约14小时。

后续规划供应总量约480万吨，全部投放到市场后，大约仅能满足全美交通领域10天消耗。

物资总量有限，但美国这一决定迅速撕开西方统一制裁阵线。一边是欧洲持续承受制裁带来的高昂成本，坚守能源禁令；另一边美国为安抚国内选民，灵活调整制裁规则。

欧洲的不满，不只是美方单方面放宽制裁。在欧洲看来，当前国际油价持续走高，根源就在于美国在中东挑起的冲突。

如今美国私下和俄罗斯展开接触谈判，代价却要由欧洲来承担，欧洲的安全利益被拿来当作交易筹码。美方甚至拿暂停武器援助施压，逼迫乌克兰停止打击俄罗斯炼油设施。这般行事，完全看不出作为盟友该有的担当。

说到底，欧美面对的局面不同，才会存在分歧。当实际利益发生直接抵触的时候，任何关于原则的宣示都会显得极其苍白。

对特朗普来说，他最担心的就是中期选举，这关乎他的指正生涯。对欧洲来说，最关心的就是对俄罗斯的制裁。

如果美欧之间的矛盾不能化解，恐怕盟友之间会信任只会面临崩塌。