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商务部、科技部发布2026年第48号公告，拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，新增人工智能、生物医药、光伏三大领域共40项技术，其中AI占23项，涉及大模型、智能体、算力集群与信息处理等。40项中拟禁止出口14项、限制出口26项，公众意见征集截至11月15日。
AI生成
出口前登记制度已于10月16日生效，向境外转让所有权、授权境外使用或控制权转移至境外主体等情形，须先登记。
最受业内关注的是参数高于2万亿的大模型。但公告同时划出明确边界：已通过开源或论文公开进入公共领域的技术原则上不纳入管理；对外提供模型API、网页、App或SaaS服务，不属于此次大模型技术出口管理范围。
这标志着AI技术出海进入规则细分时代。对产业而言，开源模型与未公开专有模型的国际化路径将显著分化：前者可继续依托开源生态出海，后者则需重新评估海外部署、技术授权、跨境并购及合资研发安排。
对企业而言，理解“登记制+清单管理”的新框架，正成为国际化布局的必修课。
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