河南
丰台吴家村路，老首钢重机厂院里。
北京一中院第三审判区。
2026年10月19日上午九点半。
熊隆飞诉国家发改委政府信息公开案，第十九法庭，不公开开庭。
门外没有旁听席，没有镜头。
门关上，走廊静下来。
他出发前写的那段话，到今早不是修辞了——
我能想象空荡荡的法庭和对面位高权重的被告，在那个私密的空间环境，对我将意味着什么…… 前路漫漫，既然选择了勇敢，我就没打算回头。他到底在问什么
不是“今天92号涨了几毛”。
那是结果层。按《石油价格管理办法》第五条、第十六条，国家发改委本来就要公布标准品最高零售价，各省再公布本地最高批发、零售价。加油站牌子上挂的数，人人都看见。
熊隆飞问的是上一层：
这一轮调价参照的是哪段国际原油均价
加工成本、流通费用、利润参数怎么取
内部会商、未发预案、过程稿算不算信息
“汽柴油最高零售价格=国际原油加权均价+加工成本+税金+流通费+适当利润”这套公式，参数从哪来
用他自己的话：
我们每一个人都想知道成品油价格到底是怎么制定出来的？这种不断彪升的价格是合理的吗？
这不是抬杠。2026年4月中国政府网政策问答里，发改委自己也在回应“油价怎么定”的公众关切——但回应的仍是机制框架，不是过程材料。
框架公开了，参数不公开，预案不公开，会商不公开。
老百姓每月加一次油，只看见结果，看不见算法。
“国家秘密”四个字，不是万能封条
发改委拒公开，依据通常是《政府信息公开条例》第十四条：依法确定为国家秘密的，不予公开。
但“国家秘密”在法律上不是被告一张嘴就算数。
《保守国家秘密法》第十三条把它锁死在“泄露后可能损害国家安全和利益”的范围内，“国民经济和社会发展中的秘密事项”是其中一项——但这一项不是筐。
定密有硬程序：
承办人提意见
定密责任人审核批准
对应具体保密事项范围
最高法2025年5月《政府信息公开行政案件解释》发布会讲得更直白：
被告主张信息属国家秘密不予公开，要提供密级标识、保密期限或其他证明材料；法院审理时“视情采取适当审理方式”，避免泄密。
套回成品油定价：
调价周期、10个工作日、40–130美元区间 → 已公开
每次最高零售限价 → 主动公开
国际原油期货价格 → 公开市场数据
可能真涉密的 → 只有零星片段：未发布预案、特定测算参数、涉及外贸节奏的内部材料
过程里可能有几段涉密，不等于整个过程打包涉密。
法律上有个动作叫“区分处理”——能拆出来的公开，真涉密的单独留。如果发改委把“定价过程”四个字一盖了事，只写“涉及国家秘密”，那就是主张涉密，不是证明涉密。
熊隆飞那句“国家有这样的法律吗”，答案其实是：
有公开为原则的法律，也有国家秘密为例外的法律。但例外得有名字、有编号、有定密依据，不是回函里五个字通关。
不公开开庭，合法；但别混为一事
这点先说清，免得被人一句“你不懂程序”搪回去。
《行政诉讼法》第五十四条：行政案件公开审理为原则；涉及国家秘密、个人隐私可不公开；商业秘密需当事人申请。
最高法解释发布会补了边界：
不公开审理 不是书面审 ，仍是开庭
只是不允许旁听、不允许采访报道
裁判结果该公开仍会公开
所以今早第十九法庭关门，法律依据站得住。
但——
开庭不公开 ≠ 信息依法可不公开
法院不让人进，是因为怕涉密原件在旁听席摊开；
不是让“油价怎么算出来的”这个问题本身消失。
真正的分量在法官桌上：
发改委有没有交定密依据？密级是什么？定密责任人是谁？被拒的是哪几段？能不能拆开给？
这三问落下去，“国家秘密”是真是假，基本露形。
官有十条路，民有九不知
他父亲这句老话，不是法条，但比法条扎心。
成品油定价放这句俗语底下特别贴：
规则公开 → 一条路
参数、会商、预案不公开 → 剩下几条在雾里
消费者只看牌子上的数字
不是预设发改委必有猫腻。定价过程确有防投机考量——公式全透明，市场会提前算准调价窗口、囤油套利。可“防投机”是技术理由，不是保密理由。技术理由该用脱敏、区分处理解决，不是把整个定价过程塞进秘密壳里。
这案子的价值也就在这：
不是替发改委做模型，而是逼法院回答一句——
你拒公开的到底是哪一段？ 依据哪条定密？ 能不能拆开给？
回答得出来，是法治。
回答不出，只说“你不懂、这是秘密”，那才真是“民有九不知”。
车轮滚滚向前
一个普通原告，对面是国务院组成部门。
法庭不公开。
旁听席空着。
换谁都会犹豫。
但他写的是“没打算回头”。
这事也不只油价——
电价、水价、气价、公交票价、成本监审、垄断环节核算，逻辑都一样。只要“国计民生”四个字能一键屏蔽公开义务，知情权就一寸寸往后缩；只要有一份判决肯把“涉密”拆开验一次，后面的人都好走一点。
九点半过了，第十九法庭的门关着。
走廊里听不见里头说什么。
但问题已经被带进去了。
不是每次带进去都能带出答案。
可没带进去，就永远只在门外猜“官的那十条路”。
我们加的每一升油， 是不是至少有权知道：这价格是按什么算出来的？
车轮滚滚向前。
不是因为快，是因为没人拦得住问一句“为什么”。
开庭信息据原告熊隆飞发文；不公开开庭依据为《行政诉讼法》第54条。庭审过程非公开，本文不涉及庭内未公开陈述，不对实体结果作预断。判决以北京一中院后续裁判为准。
依据
《石油价格管理办法》第5、16条
《政府信息公开条例》第14条
《保守国家秘密法》第13、16条
最高法政府信息公开解释发布会（2025.5）
《行政诉讼法》第54条
中国政府网“成品油价格如何调整”政策问答（2026.4）
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