网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

女子在其承包的林地种小麦被抓,警方:涉非法占用农用地罪,刑拘!

0
分享至

麦子再等四五天就能收了,王晓梅却按照村里的意思,把地里的麦子毁了。她这样做,只为求法院轻判。

一个内蒙古种植户,在自己承包的林地里间种了31.7亩小麦,结果涉嫌非法占用农用地罪,被刑事拘留。

林间种粮,怎么走到了刑拘这一步?

事情由《南方周末》报道,让这起案件进入更多人的视野。

2026年6月,王晓梅没有间种小麦的地块,草长得比树还高,看着那片草,再想想被毁掉的麦子,她心里的滋味不难体会。


往前追溯,非法占用林地入罪始于2001年。

那一年起,非法占用林地被列入非法占用农用地罪。在此之前,只有非法占用耕地才会构成这个罪。

制度在变化,基层执法的边界也跟着变化,许多承包林地的农户未必跟得上。

真正让案件卡住的,是2023年版司法解释对“林地毁坏”的认定。旧解释的说法是,造成原有的林地植被或林业种植条件被严重毁坏,才属于造成林地毁坏。

2023年版的表述变成,造成林地被严重污染或者原有植被、林业生产条件被严重破坏的,才属于毁林。争议就落在“原有植被、林业生产条件”中间那个顿号上。

这个顿号,该读成“或”,还是读成“和”?

如果读成“和”,那就要同时破坏原有植被和林业生产条件,才构成毁坏林地,涉案农民可能无罪。

如果读成“或”,只要原有植被被严重破坏,就能入罪。

当地司法实践,显然按“或”来认定。


一个标点,牵着罪与非罪,也牵着一个农家的生计。

个案背后还有更大的背景。内蒙古在2024年开启打击毁林毁草专项行动,当地毁林罪案件数量出现“指数级增长,居全国第一”。

其中,大兴安岭森林公安局毕拉河分局立案近200件。有律师说,看守所里羁押了大量涉案农民,“都放不下了”。

按“或”理解,还会跟司法部2020年出台的《耕地和林地破坏司法鉴定技术规范》撞上。

该规范明确,破坏林地原有植被的,导致林地种植条件遭到严重损坏,才可判断林地被破坏。

“导致”讲的是因果关系,指向“和”,要求两个条件同时满足。司法鉴定标准这样要求,一些法院却按“或”定罪。

同一个行为,按司法字面解释可能犯罪,按鉴定规范技术标准又不犯罪,农民当然无所适从。


“原有植被”到底指什么,也没有清晰说法。

相关解释称,植被包括林木、灌木和草本植物等组成的整体。老百姓的理解更朴素,植被就是树木,杂草不算。概念一旦模糊,执法和守法都会犯难。

更让人困惑的是,当地专项行动只禁止林间种粮,却允许在林间种植蔬菜和菌类等。

种麦子要除草,种菜、种菌同样要除草。若种麦子除草属于犯罪,种菜、种菌为何不构成犯罪?这样的差别,难免让人追问执法标准是否统一。


再往深一层,争议背后有农民的现实利益,也有村干部微妙的心理博弈。村里发包相关林地,主要是为了防风固沙。

合同要求林地只能种植山杏和沙棘,可后者不能直接带来经济收益。于是,村支书在承包时口头表示可以种小麦、谷子,好提升承租农民的收入预期。

这种表态,实质是一种默许乃至放任。

村干部未必不知道种麦子违法,但为了顺利发包,可以不管,只要上级不追究。上级管理趋紧,便及时调整,要求租户整改。

反正承担损失的,不是自己。风险就这样转嫁给了承租农户。王晓梅毁掉即将成熟的麦子,正是这种风险落地的缩影。

顿号之争看似技术问题,实际决定罪与非罪,必须尽快由有权机关给出权威解释。不能由地方在专项行动中自行选择严解释。


村干部口头允许种麦,合同却限制品种,农民基于发包方表态形成合理信赖,这种信赖利益应在行政和刑事处理中被认真对待。

只让承租农户承担毁麦和刑责风险,并不公平。

对此,你怎么看呢?

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐
广东78-96不敌北京 球员评价:3人优秀,1人及格,8人低迷

广东78-96不敌北京 球员评价:3人优秀,1人及格,8人低迷

篮球资讯达人
2026-10-20 21:33:38
科纳特:明天对阵旧主很特别,希望明天取胜积分留在前8

科纳特:明天对阵旧主很特别,希望明天取胜积分留在前8

懂球帝
2026-10-20 18:44:17
欧洲终于不再沉默!议会高票通过,决定对抗穆斯林兄弟会

欧洲终于不再沉默!议会高票通过,决定对抗穆斯林兄弟会

聚焦最新动态
2026-10-19 18:45:53
“我两次都投特朗普,现在要投民主党”:万斯与共和党的继承危机

“我两次都投特朗普,现在要投民主党”:万斯与共和党的继承危机

民间胡扯老哥
2026-10-20 06:33:28
随着广东惨败北京,广州大胜33分,CBA最新排名出炉!广东排第15

随着广东惨败北京,广州大胜33分,CBA最新排名出炉!广东排第15

薇说体育
2026-10-20 22:15:11
网传北大复旦联合调查的数据显示:年轻男女的陌生亲密性行为发生率断崖式下跌,近五年下跌幅度超60%!

网传北大复旦联合调查的数据显示:年轻男女的陌生亲密性行为发生率断崖式下跌,近五年下跌幅度超60%!

黯泉
2026-10-20 17:42:07
“父母几乎没有教我任何东西”,网友:我等这篇神贴等了27年!

“父母几乎没有教我任何东西”,网友:我等这篇神贴等了27年!

另子维爱读史
2026-10-20 20:09:20
争议!成都球迷大骂颜骏凌 海港球迷:四处拉仇恨 难怪被群起攻之

争议!成都球迷大骂颜骏凌 海港球迷:四处拉仇恨 难怪被群起攻之

念洲
2026-10-20 07:55:39
提醒:今年冬天可能是50年以来少见的反常冬天,有5大特点

提醒:今年冬天可能是50年以来少见的反常冬天,有5大特点

健身狂人
2026-10-19 04:47:41
不可思议!上海家长炸锅了:五年级秋游收125元不出本区,雨天备选地和一年级一模一样,引发热议

不可思议!上海家长炸锅了:五年级秋游收125元不出本区,雨天备选地和一年级一模一样,引发热议

火山詩话
2026-10-19 10:20:44
重磅!高市早苗未访华,中方再次更改对日称呼,日本被推上审判席

重磅!高市早苗未访华,中方再次更改对日称呼,日本被推上审判席

军情观察家
2026-10-20 15:23:38
伟大的长征:当李德指挥权被撤,才知,毛泽东得到大家支持的真相

伟大的长征:当李德指挥权被撤,才知,毛泽东得到大家支持的真相

阿芑历史
2026-10-18 19:48:44
喜讯!拜仁官方确认中国队获得了2026年青年杯冠军,引发热议

喜讯!拜仁官方确认中国队获得了2026年青年杯冠军,引发热议

振刚说足球
2026-10-20 10:30:09
大换血!曝浙江队即将换帅+换掉大批球员

大换血!曝浙江队即将换帅+换掉大批球员

足球观察1
2026-10-19 16:28:14
“我们自愿有何罪”?三男三女聚众淫乱,三亚高知换妻游戏案始末

“我们自愿有何罪”?三男三女聚众淫乱,三亚高知换妻游戏案始末

易玄
2026-09-13 11:43:30
4人吃火锅后舌苔全黑 未支付2000多元餐费 当事人称很闹心 店方也委屈:陪同就医也没查出什么问题

4人吃火锅后舌苔全黑 未支付2000多元餐费 当事人称很闹心 店方也委屈:陪同就医也没查出什么问题

闪电新闻
2026-10-20 17:47:55
三甲医院副主任坦言:一旦得要命的大病,有钱就去一线顶级医院

三甲医院副主任坦言:一旦得要命的大病,有钱就去一线顶级医院

华庭讲美食
2026-10-20 07:50:12
网传“退休金比打工人工资还高”,评论区炸锅了

网传“退休金比打工人工资还高”,评论区炸锅了

墨言执笔
2026-10-13 05:47:41
不透露爆燃手机的品牌,是想拉其他家下水吗?

不透露爆燃手机的品牌,是想拉其他家下水吗?

走读新生
2026-10-19 13:22:05
赖昌星最狠的一招,就是用天价豢养空姐周兵,攻破了海关关长的防线;私生子降生的那一刻,530亿走私帝国的遮羞布被彻底撕碎

赖昌星最狠的一招,就是用天价豢养空姐周兵,攻破了海关关长的防线;私生子降生的那一刻,530亿走私帝国的遮羞布被彻底撕碎

人生录
2026-10-20 00:05:11
2026-10-20 23:11:00
落纸生花
落纸生花
欢迎关注
9456文章数 4423关注度
往期回顾 全部

头条要闻

00后小伙踩自制飞行滑板飞越长江被质疑是AI 景区回应

头条要闻

00后小伙踩自制飞行滑板飞越长江被质疑是AI 景区回应

体育要闻

巴拉克:天生亚军与漫长极夜

娱乐要闻

刘恺威承认新恋情,打球认识

财经要闻

抄底万达之后 私募大佬又对恒大下手了

科技要闻

新版MiniMax,能和DeepSeek掰手腕吗?

汽车要闻

黑科技一次看全 2026奇瑞全球创新大会干货汇总

态度原创

数码
游戏
艺术
时尚
军事航空

数码要闻

苹果新品活动官宣,iPad mini 8来了!

《边缘行者2》官方联动手柄要来了!国产品牌飞智

艺术要闻

吴冠中 这幅小画《大巴山中》,368万!

献祭奚梦瑶9年后,维密悄悄赚翻了

军事要闻

特朗普狠批泽连斯基"不想结束战争" 泽连斯基强硬回怼

无障碍浏览 进入关怀版