如何做实做优一线禁毒社会工作

禁毒社工是禁毒工作社会化链条中最贴近群众、最扎根基层的关键力量，是连接戒毒人员及其家庭、社区、政府部门的核心纽带。站在推进平安中国、法治中国建设的战略高度，做好一线禁毒社会工作，既是加强禁毒社会工作者队伍建设的必然举措，也是填补戒毒措施之间制度缝隙、破解戒毒人员复吸难题的现实需要。

这份工作没有轰轰烈烈的高光时刻，大多是走街串巷的走访、苦口婆心的劝导、琐碎繁杂的协调，却直接关系到每一名戒毒人员能否重新回归正常生活，关系到他们的家庭能否重获安宁，关系到基层毒品治理的根基是否稳固。

深刻认识工作意义

做好禁毒社会工作，首先要从思想上认清这份职业的特殊价值，跳出“事务性打杂”的认知误区。从法律层面看，《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》明确了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复全流程的制度框架，而禁毒社工正是连接这4种戒毒措施的执行者，是实现“无缝衔接”的关键载体。例如，强制隔离戒毒人员期满出所后，正是禁毒社工的提前介入、出所必接，推动实现服务管理无漏洞，为防范戒毒人员复吸打下基础。

从社会治理层面看，禁毒社工是推进毒品问题治理体系和治理能力现代化的重要力量。戒毒人员一开始往往面临就业无门、家庭排斥、社会歧视的困境，禁毒社工秉持“助人自助”的专业理念，用柔性、专业的服务帮他们重建社会支持网络，推动实现“既管得住，又帮得好”的治理目标。从个体层面看，每一名戒毒人员的背后都是一个濒临破碎的家庭，社工的一次耐心倾听、一次就业链接，可能就会改变一个人的人生走向，避免一个家庭陷入悲剧。

禁毒社工要充分认清这份工作的分量——多走的一里路、多费的一份心，都是在为社会多筑一道防毒墙，为迷途的人多开一扇回家的门。

精准把握职责边界

做好一线禁毒社会工作，不能“眉毛胡子一把抓”，必须严格对照政策要求，厘清职责边界，将四大职责落实落细。

• 第一是做深做实戒毒康复专业服务。这不是简单的服务管理，而是要先开展全面的心理社会需求评估，把服务对象的行动趋向、生活状况、社会关系、现实表现全部摸清，建立“一人一档”的动态台账。禁毒社工应针对不同戒毒人员的特点，提供精准的心理咨询和心理疏导，用认知行为治疗帮他们纠正错误的思维模式，通过家庭关系辅导修复断裂的亲情纽带，开展自我管理能力和社会交往能力提升训练，帮他们学会拒绝毒友邀约、应对负面情绪的实用方法。很多戒毒人员回归社会后，一遇到挫折就容易走回老路，社工要提前帮他们做好预案，在社区里营造包容接纳的环境，减少他们回归社会的阻碍。

• 第二是做细做全帮扶救助资源链接。戒毒人员的很多复吸问题，根源都在现实困难上：没有稳定收入就容易被毒贩以“赚快钱”为诱饵拉拢，没有固定住所就容易流落到旧的吸毒圈子里。禁毒社工要主动对接民政、人社、医疗、教育等部门，帮助符合条件的服务对象申请低保、临时救助、保障性住房等，帮他们对接职业技能培训、公益性岗位、企业就业机会，协助有需要的人员对接戒毒药物维持治疗服务。同时要组织禁毒志愿者、同伴辅导员共同参与，比如链接有成功戒毒经验的同伴现身说法，比社工单纯的劝导更有说服力。实实在在帮戒毒人员解决生活中的难题，才能真正改善他们的社会支持网络，让他们有底气远离毒品。

• 第三是做新做活全民禁毒宣传教育。禁毒社工要谨记不能把禁毒宣传等同于“发传单、贴海报”，要针对不同群体设计差异化的内容：进校园用情景模拟、互动游戏的方式讲清新型毒品的伪装陷阱，进社区用身边的真实案例提醒中老年群体防范毒品诈骗，进企业给务工人员讲解禁毒政策和防毒技巧。

• 第四是做严做好禁毒协助管理事务。禁毒社工要严格依法依规协助开展吸毒人员排查摸底，规范建立服务档案和工作台账，定期对服务对象的戒毒康复情况开展评估；严格落实出所无缝衔接机制，提前对接强制隔离戒毒场所，了解出所人员的基本情况，按时到所接回，第一时间协助他们签订社区戒毒、社区康复协议。一旦发现服务对象拒绝报到、严重违反协议的情况，第一时间向乡镇（街道）禁毒工作机构报告，协助收集相关材料，在法律框架内开展专业帮扶。

不断提升服务效能

禁毒社工应以“实字当头、干字为先”的态度，聚焦专业服务全流程，打造工作闭环，与时俱进做好禁毒社会化工作。

• 首先是筑牢职业信念。禁毒社工要把每一次上门走访都当成一次帮人回家的机会，把每一次矛盾化解都当成一次守护家庭的行动，及时发现问题、及时跟进服务、及时联动资源，用真心换真情，赢得服务对象和家属的信任。

• 其次是锤炼专业能力。禁毒社工要主动参加岗位培训和继续教育，系统学习禁毒法律知识、社会工作专业方法、个案管理技巧。针对强制隔离戒毒人员从封闭场所进入开放社会的适应难题，提前在其戒毒后期就介入开展辅导，帮他们了解当下的社会变化、学习基础的生活技能，避免出所后出现“适应断层”，从源头上降低复吸风险。

• 第三是构建协同机制。禁毒社工须主动对接禁毒民警、社区网格员、医务工作者、心理医生、家属、志愿者等多方力量，建立信息共享、服务转介的协同机制。比如和民警联动做好风险预警，和网格员联动做好日常行踪掌握，和医疗机构联动做好戒毒医疗服务，和人社部门联动做好就业推荐，形成“动态管控+戒毒治疗+心理矫治+帮扶救助+就业指导+宣传教育”六位一体的工作体系。

• 第四是优化工作模式。禁毒社工要主动运用信息化工具做好服务档案管理和动态跟踪，避免纸质档案杂乱遗漏；利用短视频、社区微信群等新载体开展禁毒宣传，用群众喜闻乐见的形式普及禁毒知识，扩大宣传覆盖面。同时主动总结本土工作经验，把日常服务中的好做法提炼成可复制的工作模式，比如针对青少年群体的毒品预防特色项目、针对戒毒人员的就业帮扶品牌，不断提升禁毒社工服务的专业化、标准化水平。

（作者单位：湖北省钟祥市禁毒办）

来源：中国禁毒报