秘书长选举6轮陷僵局，中方看好人选也被否，不料半路杀出程咬金

联合国秘书长换届，本来大家都以为热门人选差不多稳了，结果连投六轮投票，愣是没选出个结果。本来呼声最高的那位，连中方都给出了积极评价，眼瞅着就要摸到终点线，结果被五常的反对票给卡住了。就在大家都以为这场选举要陷入死局的时候，居然半路又杀出来一个新人，直接把整个格局搅变了。

这次第六轮摸底投票，安理会玩了个新花样，用不同颜色的选票把五常和十个非常任理事国的态度分开。结果出来之后，场面真的有点尴尬，目前呼声最高的格林斯潘，拿到了整整9张鼓励票，差一点就摸到正式推荐的门槛了。可她偏偏拿到了五张反对票，其中两张还来自拥有否决权的常任理事国，直接给卡在了门外。

其他几个原本被看好的候选人，处境也没好到哪去。像国际原子能机构总干事格罗西、圭亚那常驻联合国代表伯基特，也都遭到了五常里部分成员的反对。相当于六轮投下来，大家发现了一个扎心事实：五常根本没找到一个大家都能接受的人选。

很多朋友可能搞不懂，不就是选个秘书长吗，至于这么麻烦吗？其实联合国秘书长看起来是全球的“大管家”，最终要联合国大会任命，但真正说了算的其实还是安理会。候选人想要过关，不仅要拿到至少9票支持，还得保证五个常任理事国都不投否决票，只要中美俄英法有一个坚决反对，基本上就没戏。

这次被卡的格林斯潘，其实今年6月还来过北京，和中方代表见过面。她当时明确重申了一个中国原则，还说非常认可中国维护多边主义、支持联合国宪章的立场，希望能和中国加强合作。王毅当时也对她的竞选主张给出了积极评价，说她看重联合国事业、世界和平还有全球南方国家的诉求。当然，这也不能说中国就直接定了选她，具体谁投的反对票，现在也没公开到具体国家，没法瞎猜。

现在局势变得更复杂，主要是美国的态度变了。美国常驻联合国代表沃尔茨公开说了，美国要找的是能推动联合国改革，把工作重心放回和平与安全的领导人。之前大家都默认要遵循地区轮换，这一届轮到拉美加勒比地区，而且联合国成立这么多年还没有过女性秘书长，所以“拉美+女性”一度是最被看好的组合。可美国现在不愿意被这个框框绑住，他们更在意候选人符合不符合自己的要求，不在乎什么老默契。

说白了，就是几个大国想要的秘书长根本不是同一款。全球南方国家希望下一任秘书长能多重视发展、公平还有发展中国家的话语权，美国就想着给联合国瘦身、提高效率，把资源放回和平安全领域。中俄也有自己的考虑，肯定不能接受一个明显倒向西方，在重大问题上没独立性的秘书长。所以这个位置选来选去，本质就是找一个大家都不是特别满意，但都能勉强接受的平衡点，找不到这个点，投票就得一直继续。

就在大家都盯着原来几个热门候选人内耗的时候，突然杀出来一个新人。10月21日，阿联酋正式向联合国递交提名，本国国务部长拉娜·努赛贝宣布参选。这时候都投完六轮了才下场，本来大家都觉得她来得太晚，没想到原来的热门全卡住了，她反而赶上了最好的时机。

努赛贝在联合国不算新人，很多圈内人都认识她。2013年到2024年她一直担任阿联酋常驻联合国代表，还当过联合国大会副主席，领导过联合国妇女署执行局，甚至两次担任过安理会轮值主席。真正让她获得国际知名度的，是新一轮巴以冲突爆发后的一系列外交动作。2023年加沙局势急剧恶化的时候，她在安理会内部密集协调，最终推动了第2720号决议获得通过，这份决议就是解决扩大加沙人道主义援助准入的问题。

当时各方立场差得特别大，能拿出一个让安理会通过的文本，本身就说明她特别懂怎么在大国之间找平衡、谈条件。不管是谈加沙局势、胡塞武装还是妇女权益，她一直都能在阿联酋、西方、阿拉伯国家和联合国体系之间找到能推进谈判的位置。这刚好就是她这次竞选最大的优势，现在联合国缺的不是某个阵营全力力挺的候选人，缺的是能让中美俄英法都不着急否决的人。

阿联酋这些年和美国一直保持传统安全合作，和中国、俄罗斯的经济政治往来也都很密切，在中东本身就有很强的外交影响力。对比那些立场特别鲜明的候选人，努赛贝确实天生就是做折中人选的料子。但她半路杀出来，也不代表之前的热门候选人就直接提前退场了。

现在最大的障碍还是那个长期形成的政治默契：地区轮换。拉美和加勒比国家已经多次强调，这一届秘书长就该出自拉美地区。都已经投完六轮了，突然让一个来自中东的候选人后来居上，拉美国家肯定不会没意见。而且格林斯潘现在手里还是拿着最多的鼓励票，她的团队也没退选，接下来肯定还会继续做五常的工作，争取改变态度。

努赛贝出来之后，其实没有直接改变谁输谁赢的结果，倒是把整个选举的逻辑变了。原来大家都在猜几个拉美候选人谁能过关，现在变成了五常会不会干脆放弃原来的候选人，重新找一个新人。如果第七轮投票里努赛贝能快速拿到几个大国的支持，那原来坚持的地区轮换逻辑大概率就被打破了。可要是五常内部还是有人反对她，那这场选举就只能继续耗下去。

古特雷斯的任期今年12月31日就结束了，留给安理会讨价还价的时间已经不多了。六轮投票没出赢家，原本领先的格林斯潘被卡，现在又多了个努赛贝，这场选举早就不是比资历比票数了。说白了，最后还是要看中美俄英法能不能找到一个大家都愿意收起否决权的人选。努赛贝到底是来搅局的还是真的能打破僵局的黑马，得等下一轮投票才能见分晓。

参考资料：参考消息 联合国秘书长选举六轮仍陷僵局