医械政策新进展｜湖南支持手术机器人、上海推动创新器械入院、南京启动医疗器械科研资助（10月17日—23日）

本周，医疗器械产业政策及资金项目方面，南京启动政府与迈瑞医疗联合设立的临床基础研究项目，重点项目单项资助不低于20万元；湖南公布“十五五”医保规划，明确支持手术机器人、脑机接口等前沿医疗技术落地；上海创新药械应用示范项目迎来申报截止节点，推动创新医疗器械在医院开展临床应用。

# 湖南：“十五五”医保规划支持手术机器人、脑机接口等前沿技术落地

2026年10月22日，湖南省医疗保障局公布《湖南省“十五五”医疗保障发展规划》，明确提出支持创新药械发展，并推动前沿医疗技术在湖南落地。对医疗器械产业，以下四项值得关注。

手术机器人、脑机接口和医疗AI。湖南提出推动脑机接口、人工智能辅助诊疗、手术机器人等前沿医疗服务尽快在省内落地，同时完善医疗服务价格项目管理，加快高质量医疗科技成果临床转化。

创新器械多层次支付。湖南计划联动商业健康保险、慈善救助，构建创新药械多层次支付体系，推动“湖南医惠保”升级扩面，鼓励商业健康保险扩大对新型医疗器械和前沿诊疗技术的保障覆盖。

康复机器人与智能外骨骼。湖南提出到2028年基本建立覆盖全省的长期护理保险制度，探索将智能化护理服务及辅助器具纳入保障范围，促进智能外骨骼等设备在长期照护领域应用。

具身智能与健康传感器。规划明确支持省内具身智能、健康传感器等新兴产业发展，并探索利用医保数据支持医药创新研发。

上述内容属于未来五年的政策方向，具体收费价格、医保报销范围及商业保险保障条件仍需后续实施政策明确。对于相关企业，湖南值得重点跟踪的下一步政策包括前沿医疗技术收费项目、创新器械商业保险保障安排、长期护理辅助器具支付，以及医疗机构临床应用支持措施。

官方原文：关于印发《湖南省“十五五”医疗保障发展规划》的通知 - 湖南省医疗保障局https://ybj.hunan.gov.cn/ybj/first113541/firstF/f2113606/202610/t20261022_34086398.html

# 上海：支持创新医疗器械应用示范，推动产品进入医院

上海市科学技术委员会2026年9月23日发布2026年度科技产业高质量发展计划“创新药械产品应用示范”项目申报指南，设置创新药品、创新医疗器械两个专题。其中，创新医疗器械专题支持创新产品在医疗机构开展应用示范及适应症拓展研究，推动上市产品积累临床应用证据。

该项目对创新器械企业和医院合作提出了具体要求：

• 每个项目设置5个课题，由牵头及主要参与医疗机构分别承担。

• 参与企业须为所研究或应用产品的注册人。

• 每个项目仅限包含一个医疗器械注册证，同一方向原则上仅支持一次。

• 相关创新器械产品应在上海市实现产出。

• 申报应用示范方向的产品及配套耗材应取得上海市收费编码，并已进入或即将进入医疗机构用械目录。

• 如果示范产品是医疗设备，参与医疗机构应已经采购或承诺采购。

项目采用网上申报，申报单位应为上海市法人或非法人组织，由医疗机构科研管理部门组织相关项目与课题申报。本批次网上申报时间为9月29日至10月23日16:30，目前已到截止节点。

此次项目将医疗器械注册、收费编码、医院采购和临床应用示范衔接起来，对处于上市后推广阶段的创新器械企业具有较强的参考价值。未参与本批次申报的企业，可提前与医院建立合作关系，完善临床应用证据、收费编码和医院准入等条件，关注后续同类项目的申报机会。

官方原文：上海市科学技术委员会关于发布2026年度科技产业高质量发展计划“创新药械产品应用示范”项目申报指南的通知https://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kyjhxm/xmsb/20260923/a2b0a099ec4a4ddca3613b46011a74d4.html

# 南京：联合迈瑞医疗设立科研项目，重点项目资助不低于20万元

2026年10月19日，南京市启动2026年临床基础研究项目（医疗器械领域）申报。该项目由南京市科学技术局与迈瑞医疗联合设立，支持医疗机构围绕医疗器械技术、设备及其临床应用开展基础研究。

项目分为重点项目和一般项目，执行期均为3年。

申报主体为医疗机构，项目负责人须为申报单位正式在职人员。部省属医疗机构自行审核推荐，其他医疗机构按属地原则经科技部门审核推荐。

重要申报时间：

• 网上申报：10月19日至11月2日17:00

• 主管部门审核推荐截止：11月4日17:00

• 纸质材料提交截止：11月6日17:00

申报通过南京市“宁企通·惠企综合服务平台”进行。

此次项目采用政府与企业联合支持临床研究的组织方式。对于医疗器械企业，值得关注的是大型企业参与临床科研项目组织、推动医疗机构开展器械相关研究的合作机制。

官方原文：关于组织申报2026年南京市临床基础研究项目（医疗器械领域）的通知

https://kjj.nanjing.gov.cn/njskxjswyh/202610/t20261016_6020210.html

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