黑龙江
拆了旧房，房本会不会“断档”？改造期间急需资金，没有正式产权证能不能贷款？回搬入住后，还要等多久才能拿到不动产权证书？23日，在道外区南和街112-1号原拆原建项目现场，哈市不动产登记中心道外一分中心工作人员就居民提出的相关问题进行现场解答。记者从哈市不动产登记中心了解到，该中心针对原拆原建项目，推出了“拆前权属确认+原拆即预告+原建即办证”全链条不动产登记新模式，用权属确认摸清底数，用预告登记锁定权益，用“交房即交证”终结等待期，做产权登记“踏实事”，为居民们吃下产权“定心丸”。
原拆即预告，建设期权益与融资双保障
上午10时许，在道外区南和街项目施工现场，哈市不动产登记中心工作人员正在向现场居民讲解原拆原建的相关登记办证政策。74岁的居民杨女士向哈市不动产登记中心工作人员进行咨询：“房本交上去，会不会就没了？”“拆除的时候面积算不清，以后办证对不上怎么办？”“改造缺钱，没正式证，银行能贷给我吗？”“回搬住进去，证要等几年？”
对于居民们的疑问，哈市不动产登记中心道外一分中心主任张宏雷介绍，传统拆迁改造模式下，原房拆除与新房建成期间没有产权延续，新房未建成期间处于“无证状态”。但在“原拆即预告”模式下，旧房拆除后、新房竣工前的建设周期内，居民可申请办理回搬房屋预告登记，既能实现产权“不断线”，保障居民合法权益，又能助力居民融资，缓解自筹资金压力，实现“房子在改造，贷款不耽误”。
“即使老房已拆除，居民合法回搬权利仍在登记簿中明确记载，建设‘真空期’产权清晰可查。原拆原建合规拆除房屋不注销权属基底、保留土地及产权权益，防止拆房失权、产权真空，保障过渡期群众合法产权资格持续有效。”张宏雷介绍说，办理预告登记后可同步办理抵押预告登记，居民可依托预告登记办理抵押融资，还可有效缓解改造自筹资金压力。
拆前先确权，源头化解权属历史难题
此次“原拆即预告、原建即办证”模式的推出，主要得益于哈市不动产登记部门持续深化“交房即交证”改革。
据哈市不动产登记中心介绍，为确保权属清晰，该中心工作人员在项目启动前下沉现场开展政策引导，重点引导居民完成提前确权与房改买断，厘清权属关系。针对改造范围内未完成房改购房、产权未确权到户的公有住房，开辟房改购房登记绿色通道，攻坚历史遗留权属难题。同时，联动公房管理、房改审批部门实行联合办理、并联审核，提前开展权属核查、历史档案调取与房改资格预审，在房屋拆除前集中办理不动产登记，打通申请、审批、登记一体化办理通道，力争实现“拆前确权”，规避居民房改政策红利惠及不上，从源头化解产权纠纷风险，为改造推进筑牢产权根基。
此外，还通过采取锁定新房产权归属，杜绝权属变动风险；设立期房融资抵押预告权利，拓宽群众融资渠道等措施，增强了居民参与“原拆原建”信心，实现减负便民。截至目前，道里区、道外区、南岗区等一批危旧住房原拆原建标杆项目，率先落地预告登记及相关创新服务，已办理预告登记22件。
原建即办证，钥匙与房本同步交付
为进一步让原拆原建居民享受到不动产登记带来的便利，哈市不动产登记中心还将登记服务深度嵌入项目竣工交付环节，让回搬居民钥匙与房本同步交付。
据哈市不动产登记中心介绍，在此次原拆原建登记服务中，该中心进一步优化了登记材料清单，凭改造方案、回搬协议、竣工验收证明等材料即可申请登记。改造期间新增的合法建筑面积，在不动产权证附记栏中明确标注权属信息，厘清新增空间产权边界，确保居民权益完整。
同时，为推动登记办理与房屋交付同步衔接，从预告登记到预转现登记，均由建设单位代替居民办理，打通城市更新不动产登记服务“最后一公里”。
对此，哈市不动产登记中心相关负责人表示，该中心以“确权—预告—登记”全链条闭环，从拆前权属确认摸清底数，到改造中预告登记锁定权益、助力融资，再到竣工后分类登记、交房即交证，登记服务贯穿项目全生命周期，实现产权延续保障、预告助力贷款、交房即可交证，形成可复制可推广的城市更新登记服务模式，让群众在改造前放心、改造中安心、交房时开心。
下一步，哈市不动产登记中心将坚持试点先行、分步推开，持续完善城市更新登记配套细则，优化全流程服务机制，逐步将创新举措拓展至更多城市更新场景，以高质量不动产登记服务助力城市更新提质增效，让老城群众早日圆上安居宜居的心愿。
来源：哈尔滨日报
记者：刘述波 文/摄/视频
编辑/初审：陆婧瑶
复审：董景峰
终审：陈云鹏
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