五省区联手！中国第一个区域电力市场，来了

文|凯风

统一电力市场，正在重塑区域格局。

01

全国统一电力市场，呼之欲出。

日前，我国首个区域电力市场——南方区域电力市场转入正式运行，标志着全国统一电力市场建设迎来关键一跃。

统一电力市场，意在打破行政壁垒、市场分割，让电价像普通商品一样流动，哪里有需要就流向哪里。

与常态化的“西电东送”不同，与传统的跨省电力调剂也不同，同样超出一省范畴，南方区域实现的是跨省区一体化市场运行，为2030年基本建成全国统一电力市场先行探路。

电力市场的“书同文、车同轨”，意义无论如何高估都不为过。

作为中国电力生产和消费的重镇，南方区域横跨广东、广西、云南、贵州、海南五省区，去年用电量高达1.7万亿千瓦时，接近欧盟27国总用电量的一半。

南方区域统一电力市场的形成，不只是我国电力市场化的历史性时刻，也标志着全球领先的区域电力市场的诞生。

无论交易量之大、参与主体之多还是单日出清电量之高，南方区域电力市场均居全国乃至全球第一梯队。

今年1至9月，南方区域电力市场交易累计电量近9千亿千瓦时，占全网售电量比例超七成；新增售电量中，有四成是新能源提供；最大单日出清电量超40亿千瓦时。

市场规模持续扩大，经营主体注册突破29万家。区域新能源发电利用率保持95%以上，支撑新能源成为全网第一大电源。

这还只是开始。AI革命如火如荼，新能源汽车渗透率不断提高，加上出口高位增长、高温天气频发，全国用电需求节节走高。

今年以来，南方区域支撑全网及南方五省区用电负荷28次创新高，年内售电量更提前14天破万亿度，零售市场价格总体平稳。

这背后，不无统一电力市场的贡献，尤其是以“中长期为压舱石、现货市场为风向标、辅助服务市场为调节器”为完整闭环的电力市场的托底。

如果说一条条特高压线路以“硬联通”织就全国电力大网，那么统一电力市场则以“软联通”打破省间壁垒，推动电力资源从物理互联走向市场互通，实现全国一盘棋。

统一市场的价值，不仅在于打破地区分割，让低成本电力在更大范围内流动，还在于扩大跨省电力互济空间，缓解局部供需冲击，更能借助中长期与现货市场协同，对冲价格波动向终端的传导。

当前，南方区域正以电力市场为价值中枢，以新型电网为关键纽带，以电碳算一体化促进双碳转型和赋能AI，让电力市场从能源资源配置平台，升级为产业转型的重要支撑。

在AI革命方兴未艾的当下，一流的统一电力市场，不仅将为新一轮科技革命筑牢能源底座，更将为AI注入电力市场新动能。

02

为何又是南方区域？

这不是南方区域首次走在前列。过去10年来，在中国电力市场改革的征程中，无数个“第一”、“率先”，均从南方走向全国。

从2017年于广东起步，到2022年南方五省区协同推进，从短周期结算试运行到连续结算试运行；

从全国首笔输电权交易到全国首批绿证跨境集中交易，从自主研发“天权”电力市场求解器，到组建全国首个区域电力市场管委会，从国内首个到全球规模领先……

这一过程，堪称“十年磨一剑”。

一步一个脚印，南方区域电力市场不断闯“无人区”、啃“硬骨头”，为全国蹚出了一条可复制、可推广的新路。

这背后既有改革创新精神的支撑，也是因地制宜的探索实践，更有面向统一电力市场的前瞻性布局。

这一模式之所以被称为“南方样板”，就在于最具典型性，面临的问题也最复杂，样本价值最突出，可复制可推广。

且不说电力作为特殊商品，无法大规模存储，且供需必须实现瞬时平衡，市场化建设难度极大，近年来随着新能源大规模并网，电力系统波动性、不确定性持续加剧，无不带来新的挑战。

同时，南方五省区，既有连续多年位居全国用电第一大省的广东，也有清洁能源发达的广西、云南、贵州。

图源：国家“十五五”规划纲要 清洁能源基地布局示意图

电源与负荷逆向分布，资源禀赋差异极大，经营主体错综复杂，利益诉求不一，要在五省区建立统一市场并不容易。

在这方面，既没有“一刀切”的简单方案，国内外也缺乏可照搬的现成范式，只能诉诸制度创新和技术创新，在差异化资源禀赋与发展诉求之间寻求改革最大公约数。

“1+N+5X”规则体系，“联席会＋管委会”治理机制，“统一出清、两级协作”的市场组织模式，以“天权”为代表的国产技术底座，经营主体“一地注册、全域交易”的市场机制……

南方区域电力市场从无到有、小步快跑、不断迭代，探索出一套成熟的电力市场改革方法论。

这套机制的创新之处在于，以共同规则打破省际壁垒，以市场竞争优化资源配置，以利益协调化解改革阻力。

有效市场与有为政府结合，守住统一规则底线同时兼顾地方实际，让统一电力市场真正从蓝图变成现实。

南方区域电力市场，堪称中国电力版图的缩影。

能让五个能源禀赋各异、供需结构不同、利益诉求多元的电力系统，在统一规则下长期稳定运行，本身就是全国统一电力市场的先行试验和高难度压力测试。

从区域探索到全国推广，南方区域电力市场先行先试，不仅验证了跨省统一市场的可行性，更为全国探索出一套可复制、可推广的改革路径。

03

统一电力市场改革，谁是最大受益者？

作为现代产业的核心生产要素之一，电力不只关乎工商业的正常运转，还决定AI时代算力竞争的上限。

然而，同样一度电，何时使用、流向哪里、服务什么产业，创造的经济价值可能截然不同，发电企业获得的收益也大相径庭。

西部的煤、云南的水、广西的风、贵州的光，如果只能困于一省一地，资源再丰富，也难以充分释放经济价值，更难转化为产业竞争力。

近年来，随着“西电东送”国家战略纵深推进，遍布全国的电网加速成形，东西部能源互济、产业协同有了坚实的物理基础。

但这还不够。随着经济发展，电力供给的关键，早已不只是有没有电、能不能送达，更在于如何让电力精准流向最需要的地方，让同样一度电创造更大的价值。

这就需要统一电力市场的“导航”。以统一规则打破地区壁垒，以价格信号引导资源配置，让电力从“送得出去”走向“用得其所”。

它改变的不只是电流的方向，更将重新定义每一度电的时间价值、空间价值，推动地方政府与经营主体、西部与东部的多赢。

对于29万经营主体来说，更大的市场意味着更大的选择权，更统一的规则意味着更高的竞争效率。

过去，企业更多是电价的被动接受者；如今，购电能力、用能效率和绿色能源配置能力，正在重塑新的竞争力。

市场越高效，单纯靠吃差价生存的玩法越行不通；市场越统一，依靠地区壁垒和信息差获取收益的空间就越小。

节点电价每15分钟刷新一次，一度电何时生产、流向哪里、能否灵活调节，都直接影响其市场价值。

这将倒逼电力竞争从资源占有转向资源配置，从比拼发电规模转向比拼用能效率。

淘能科技就是受益者之一。有关负责人表示，供需与价格联动更加直观，依托跨省交易机制，企业通过优化中长期与现货交易组合，全年实现稳健盈利，年度综合利润率达到5%。

对于西部省份来说，借助统一市场，资源优势可以更充分转化为经济价值和产业红利。

当云南奔流的水、广西山间的风、贵州充沛的光，跨过千山万水，点亮大湾区的工厂、数据中心、写字楼，一度电跨越的不只是地理距离，更带动经济价值的跃升。

中国地域广阔，不同省份资源禀赋不一，西部风、光、水、煤等能源资源富集，但本地消纳能力有限；而东部经济发达，用电需求大却缺乏资源。

在统一电力市场之下，西部的风光电得以面向更大的市场，丰水期、新能源大发期的富余电力有更多销售机会，减少资源被困在本地的压力。

值得一提的是，南方区域电力市场连续结算试运行一年来，新能源发电利用率保持在95%以上，新能源成为全网第一大电源。

绿色本身就是竞争力。随着绿电交易扩大、消纳能力提升，西部不仅能高效向东部输送电力，也有机会吸引新能源产业链、绿色制造乃至AI数据中心迁移。

在贵州，吉利汽车通过市场批量采购绿电，生产环节实现低碳用能，强化产品出口绿色竞争力。

从卖能源到聚产业，从资源输出到价值创造，统一电力市场正在打开西部新的发展空间。

对于东部地区来说，不只是扩大能源供给，更在于突破资源禀赋对产业发展的约束，为产业升级和AI算力竞争打开更大空间。

粤苏浙京沪等经济大省合计用电量超过全国40%，北上广深、苏州、宁波、东莞等地用电量位居全国前列。

这些省市，制造业密集，用电需求庞大，高端制造、集成电路、大数据中心、新能源产业持续爆发，电力供应的稳定性、经济性和绿色化，直接关乎产业竞争力。

大湾区动力电池龙头因湃电池，依托区域市场选购省外低成本绿电，电价微小下降即可带来年度百万元级成本节约，稳定多元电力供给为企业研发扩产减负。

让西部富余电力在更大范围寻找市场，让东部制造业和算力中心获得更多选择，让能源流向更需要、更能创造价值的地方，让禀赋差异转化为互补优势、能源优势转化为发展胜势，这正是统一电力市场的价值所在。

04

一流“电力湾区”，呼之欲出。

AI的尽头是算力，算力的尽头是电力。在AI时代，电力不再是隐于幕后的基础设施，而成为产业竞争的“胜负手”。

国际能源署预测，到2030年，全球数据中心用电量将增加一倍以上，接近1万亿度，相当于日本全年的用电量。

黄仁勋将能源置于“AI五层蛋糕”的最底层，马斯克则多次直言“电力供应是美国AI发展最大瓶颈”，谷歌、亚马逊等巨头接连亲自下场自建电厂。

然而在中国，无论是数据中心云集的西部，还是AI产业发达的北京、长三角、大湾区，几乎从未被电力所困扰。

这背后，中国不仅建成全球最强的新型电网，也打造了规模最大的电力市场，新能源装机量更位居全球之首，电力正在构筑AI竞争的“非对称优势”。

地处大国科技竞争最前沿的大湾区，不仅坐拥世界级机场群、港口群、产业群，更在加快建设一流“电力湾区”。

当前，南方电网正以“充裕高质、坚强韧性、绿色低碳、科技领先、智慧融合、开放共享”六个方向，让“电力湾区”从蓝图变成现实。

要知道，大湾区全社会年用电量超过7000亿度，新能源装机超9300万千瓦，清洁能源占比过半，领先于世界主要湾区，而用户年均停电时间小于30分钟，供电可靠性保持世界先进水平。

图源：天地图《广东省地图集》

这背后，同样离不开统一电力市场的贡献。

当前，南方电网已建成“八交十一直”西电东送大通道，跨区域送电能力超过5800万千瓦，区域风电、光伏利用率分别达97.4%、96.0%，均高于全国平均水平。

对于南方区域来说，“保供应”只是底线，为AI等新兴产业构建强大可靠的电力底座，以更高的含“绿”量、含“新”量重塑全球产业竞争力，才是更高追求。

根据规划，到2030年，大湾区将初步建成能源转型标杆，建成全国领先的零碳能源湾区，并面向“全球南方”打造国际化能源共同体。

届时，大湾区非化石能源电量占比将提升至57%，每度电的“含绿量”将达到六成，配网自愈覆盖率达到100%。

英伟达创始人黄仁勋曾说，大湾区是全球唯一兼具机电技术与人工智能的地区。

这句话只说对了一半。背靠南方区域，依托统一电力市场，大湾区还是全球绿电、新型电网、算电协同最为发达的湾区之一。

AI越是纵深发展，越离不开庞大、稳定、经济、绿色的电力系统，离不开统一电力市场的全方位支撑。

如果说芯片、算法决定算力效率，制造业生态决定AI应用的深度，那么电力供给与配置效率，则直接影响算力扩张的成本和韧性。

科技创新、产业生态与电力优势相互叠加，正在构筑大湾区参与全球AI竞争的深层“护城河”。