北京
【环球时报特约记者 高加菲 林然 任重】据法新社28日报道，法国参议院27日以229票赞成、105票反对通过一项法案，拟要求参与街头示威并被认定负有责任的人，为示威期间造成的损失承担经济赔偿，赔偿金上限为1万欧元。法案已提交法国国民议会审议和表决。
或扣减社会福利金和住房补贴
法案最初针对今年5月巴黎圣日耳曼欧冠夺冠后发生的骚乱。近期，法国因贫富差距和物价上涨引发的抗议持续发酵。10月17日发生近年严重骚乱之一，政府估计全国约55万人参加（组织方称80万人），部分城市出现暴力冲突和商店被洗劫；24日多地再次示威，内政部统计约41万人参加。
该法案得到参议院多数席位所属右翼与中间派政党联盟支持。法案规定，任何人如被发现“故意参与”旨在实施破坏行为的团体，须承担“共同财务责任”；在两次警方疏散警告后仍“自愿”继续参加可能扰乱公共秩序集会的人员，也属于适用对象。该法案还扩大了收集证据的手段。法律委员会提议，可使用无人机进行司法取证。
根据参议院二读通过的条款，相关人员的社会福利金和住房补贴可被扣减，用于折抵赔偿金；其他社会福利也被纳入，包括家庭补助等。若赔偿涉及未成年人，则扣减其父母的福利金。赔偿金上限为1万欧元。
“不能再让绝大多数同胞为少数破坏分子买单”
支持者称，法案意在让破坏公共财产者承担相应责任，避免多数民众为少数人的破坏行为承担代价。法国工商会27日称，近期示威中的暴力行径波及全法逾2500家商户，其中1161家遭到劫掠、打砸或纵火，损失严重。内政部数据显示，10月17日示威中有2628人被捕，24日有1314人被捕。商户损失和逮捕数据成为支持者主张“必须追偿”的重要依据。
法国总统马克龙26日前往法国第二大城市马赛，视察在17日示威中受损的马赛市政厅。他在新闻发布会上称，政府对17日示威预判不足，未能合理配置警力；同时谴责社交媒体传播暴力场景、助长暴力行为，并要求为后续游行示威做好准备。
法国内政部长洛朗·努内兹强调：“我们不能再让绝大多数同胞为少数破坏分子买单。”
法案遭左翼反对
法案能否在国民议会获得通过并最终成法，仍存在变数。国民议会席位由左翼、中间派和极右翼分掌，左翼强烈反对这一法案。一些左翼参议员称，法案“故意将示威者和暴徒混为一谈”，批评政府搞“集体惩罚”。近期示威组织者在法国《世界报》发表专栏文章，警告这项法案“严重侵犯示威自由”，所列惩罚措施将不成比例地影响“最贫穷家庭”。反对者认为，以扣减社会福利金方式执行赔偿，可能让经济困难群体承受更重后果，并对示威权利产生抑制效果。法国极右翼政党国民联盟支持这项立法，认为其优点在于确立“共同责任”原则，但主张不应将赔偿金上限定为1万欧元。围绕法案的争论已超出赔偿范围，涉及法国如何界定示威自由、公共秩序与个人责任之间的边界。法国政府还提议对参与严重暴力行径的骚乱者实施更多限制。
27日晚些时候，参议院通过另一项法案，允许相关部门要求社交媒体平台迅速删除意在煽动骚乱的相关内容。两项法案形成配套，分别针对街头暴力损失追偿和网络煽动信息传播。
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