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我觉得,欧洲这次释放出来的信号,值得认真研究。英国和法国这两个欧洲核武器国家,已经不满足于各自维持独立的核威慑力量,而是开始把军事合作推进到更加敏感的核领域。
尤其值得关注的是,双方已经开展涉及核打击模拟的联合空中演习,英国战机与法国核打击力量首次在这一任务中协同行动。
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过去,英法虽然都拥有核武器,但两国的核力量各自独立,如今,双方却开始通过联合训练和军事协调,把原本相对独立的核威慑力量联系起来。
更值得关注的是,这场变化已经不再局限于西欧,随着法国向欧洲盟友开放更多核威慑合作空间,英国又将自身安全承诺延伸到北欧和波罗的海地区,欧洲东部方向的军事压力也在增加。
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就在英法加快核合作之际,俄罗斯方面也有了新的动作,中国则没有跟随英法的做法,建立类似的海外核保护安排。
问题来了,英法究竟做了什么,让俄罗斯如此警惕,这场核威慑合作又会把欧洲安全格局推向什么方向?
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英法联合模拟核打击,欧洲核威慑出现新变化
这次值得关注的事件发生在2026年10月20日至21日,根据英国国防部10月23日公布的信息,英国皇家空军的台风战斗机首次参加法国核空中演习,与法国阵风战斗机协同行动。
这次演习名为Rummy,涉及法国圣迪济耶空军基地和地中海方向,演习中,法国阵风战斗机模拟执行核打击任务,英国台风战斗机负责护航。
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此次行动没有使用真正的核武器,重点是检验两国空中力量在核威慑任务中的协同能力,这件事并非突然发生。
2025年7月,英法两国签署诺斯伍德宣言,明确提出加强核力量合作,共同支持北约和欧洲安全,但双方的核力量仍然保持独立,最终使用决定权分别掌握在本国手中。
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到了2026年3月,法国总统马克龙又提出前沿威慑安排,根据这一安排,部分欧洲国家可以参与法国核威慑相关演习,为有关任务投入本国常规军事力量,参与核行动准备工作,甚至可能接待法国具备核打击能力的战略飞机临时部署。
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目前,参与相关合作的欧洲国家包括英国、德国、波兰、丹麦和挪威等,芬兰也已经加入,法国并没有把核武器使用权交给其他国家,而是允许欧洲伙伴参与训练和军事准备。
简单来说,法国依然掌握核武器的最终使用决定权,其他国家则可以通过常规军事力量和配套保障参与相关行动,英国的做法有所不同。
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英国正在把本国核威慑保障与联合远征军联系起来,这个组织成立于2014年,由英国牵头,共有10个成员国,包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、荷兰和英国。
这些国家覆盖北欧、北大西洋和波罗的海地区,处于欧洲东翼安全格局的重要位置,联合远征军与北约的一个重要区别,是行动机制更加灵活。
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英国与至少一个参与国达成一致,就可以推动相关军事部署,不需要所有成员国全部同意,2026年10月2日,联合远征军成员国防长发表联合声明,提到俄罗斯针对成员国及其他盟友的混合行动和破坏活动,并表示将继续加强联合防御准备。
我认为,英法这次行动最值得关注的地方,就是欧洲国家之间的安全联系正在变得更加紧密。
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核威慑向欧洲东翼延伸,俄罗斯为什么先有动作
英法核合作不断深化,最直接感受到压力的自然是俄罗斯,尤其是波罗的海地区,爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛与俄罗斯接壤,同时又是北约成员国。
芬兰和瑞典加入北约之后,北欧地区的军事环境也发生了变化,对于俄罗斯来说,这些国家关系到波罗的海出海通道、加里宁格勒地区安全以及俄罗斯西部方向的战略防御。
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如果英法核威慑合作继续扩大,俄罗斯在评估欧洲方向的军事风险时,就必须考虑更多因素,尤其是法国的前沿威慑安排。如果未来法国允许具备核能力的飞机在欧洲伙伴国家临时部署,这些国家的机场和军事设施就可能承担更加重要的任务。
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这不代表法国已经把核弹部署到了这些国家,但确实意味着法国核力量与欧洲伙伴之间的军事联系正在加强,俄罗斯对此也有自己的回应。
2026年10月1日,俄罗斯总统普京在瓦尔代国际辩论俱乐部发表讲话时,专门谈到了加里宁格勒地区的安全问题。
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加里宁格勒是俄罗斯位于波兰和立陶宛之间的波罗的海飞地,也是俄罗斯在欧洲方向的重要军事支点,普京表示,如果俄罗斯领土遭到直接攻击,俄罗斯将考虑动用本国拥有的各种武器,包括核武器。
这番表态释放的信号非常明确,俄罗斯不希望北约在加里宁格勒问题上采取进一步军事行动,俄罗斯的军事行动也没有停止。
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11月1日,路透社报道,俄罗斯对乌克兰四个地区的电力基础设施发动袭击,造成数十万户家庭断电。
与此同时,乌克兰方面也对俄罗斯境内目标发动无人机攻击,俄罗斯国防部称一夜之间击落了235架乌克兰无人机。
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目前没有可靠证据证明这些袭击是俄罗斯针对英法核演习的直接报复,但欧洲核威慑合作、俄罗斯战略警告和俄乌战场上的军事行动,确实处于同一个紧张的安全环境之中。
另一个近期变化也值得关注,11月2日,英国金融时报报道,英国和德国共同支持的高超音速武器初创企业Hypersonica获得1亿欧元融资,公司估值约7亿欧元。
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相关项目源自英国和德国2024年达成的三一宫协议,目标包括研制射程超过2000公里的地面发射导弹,以及先进巡航导弹和高超音速滑翔飞行器,计划在2027年启动相关开发工作。
这不是核武器项目,但说明欧洲军事建设已经不局限于核力量,还在同步发展远程常规打击能力。
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超过1000亿英镑投入,英国正在升级核威慑体系
如果认为英法联合演习只是一次政治信号,那就低估了这场变化的实际规模,英国正在对自己的核力量进行长期现代化建设。
根据英国国防部2026年10月23日公布的信息,英国计划在未来四年投入630亿英镑,加强核威慑体系建设,涉及无畏级核潜艇、SSN-AUKUS攻击核潜艇、新型核弹头及相关项目。
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英国海基核力量的核心,是即将取代前卫级的无畏级弹道导弹核潜艇,前卫级于1994年投入使用,英国长期依靠三叉戟系统维持核威慑,并通过持续海上威慑战略,保证至少有一艘携带核武器的弹道导弹核潜艇在海上巡逻。
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新型无畏级潜艇全长504英尺,约153.6米,排水量17200吨,导弹发射管从上一代的16个减少到12个,为现代化设备和艇员生活保障设施腾出了更多空间。
在推进系统方面,无畏级采用X形尾舵、泵喷推进以及更加安静的涡轮电力驱动设计,还将采用劳斯莱斯第三代压水反应堆,预计使用寿命为30至40年,并配备泰雷兹2076型声呐系统。
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这些升级的核心目的,是提高潜艇的隐蔽性和生存能力,确保英国在遭遇重大打击后仍然保留核反击能力,除了潜艇,英国还在研发全新的阿斯特莱亚A21核弹头,用来逐步替代接近服役寿命终点的霍尔布鲁克弹头。
相关研发与美国下一代W93弹头项目同步推进,新弹头计划从2030年代开始逐步装备英国皇家海军的弹道导弹核潜艇。
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英国还宣布购买12架F-35A战斗机,参与北约双重能力飞机核任务,这些战机能够携带美国制造的B61核重力炸弹,使英国皇家空军自冷战结束以来重新承担战术核任务。
英国核弹头数量上限也已经提高到260枚,此前对英国现有核弹头数量的估计约为225枚,260枚是数量上限,并不代表已经拥有260枚核弹头。
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法国也在推进自身核力量现代化。法国拥有约290枚核弹头,核力量以海基弹道导弹和空基核打击力量为核心,2026年10月6日,马克龙观看了法国核潜艇发射一枚没有装载核弹头的M51.3弹道导弹,这次试射展示了法国海基核力量的可靠性。
我认为,英法现在的共同目标,就是在保留本国核力量独立控制权的前提下,提高核威慑能力与欧洲其他国家之间的协作程度。这也是俄罗斯不得不提高警惕的原因。
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中国还没有跟进英法模式,俄罗斯为何已经提高警惕
讲到这里,就必须谈谈标题中的另一个关键问题:中国还没有出手,这里的没有出手,并不是说中国没有核力量建设,而是指中国没有像英国和法国那样,建立面向其他国家的海外核保护伞,也没有参与英法针对欧洲安全环境建立的核威慑合作体系。
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根据中国外交部2026年4月23日公布的履行《不扩散核武器条约》情况文件,中国坚持自卫防御的核战略,坚定奉行不首先使用核武器政策,不向其他国家提供核保护伞,也从未在外国领土部署核武器。
中国始终强调,将核力量维持在国家安全所需的最低水平,不参与核军备竞赛,这与英法当前推动的欧洲核威慑合作显然不是同一条路线。
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英国和法国希望通过核威慑与欧洲伙伴建立更加紧密的安全联系,而中国坚持独立自主、自卫防御和不首先使用核武器的核战略。
因此,不能简单把中国没有建立海外核保护安排,理解成中国没有能力或者没有战略考虑,我认为,真正值得关注的是,欧洲正在形成的这套新安全机制,会不会进一步改变大国之间的战略平衡。
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英法虽然都是核武器国家,但两国核力量规模与俄罗斯相比仍有明显差距,两国合作可以提高欧洲核威慑的协调程度,却不能说已经建立了一支统一指挥的核武装力量。
法国允许欧洲伙伴参加相关演习,不意味着这些国家能够决定法国是否使用核武器,英国扩大联合远征军的核威慑联系,也不代表英国将核武器控制权交给其他成员国。
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俄罗斯需要面对的,是欧洲核威慑合作范围的扩大,而不是一个突然出现的英法联合核指挥中心,还有一个不能忽略的现实,就是美国在欧洲安全体系中的作用。
10月30日,路透社披露,美国国防部官员曾私下提醒立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等北约成员国,减少针对俄罗斯的强硬公开表态。
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这说明,即便在北约内部,对于如何处理俄罗斯问题,也存在不同判断,部分欧洲国家希望通过更加明确的威慑姿态阻止俄罗斯采取进一步行动,美国方面则担心过于强硬的公开表态会增加局势失控的风险。
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说到底,欧洲正在尝试建立更加多层次的安全保障机制,北约仍然是整体防御框架,美国仍然发挥重要作用,英国和法国则试图利用各自独立的核力量,为欧洲伙伴增加更多安全保障。
俄罗斯已经通过针对加里宁格勒的核警告和持续军事行动表达了自己的战略立场,中国则继续坚持既有核战略,没有跟随英法建立海外核保护体系。
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我倒是觉得,这场变化真正值得关注的地方,不是哪个国家又增加了多少枚核弹头,而是核威慑正在从国家之间的单独较量,逐渐延伸到更加复杂的联盟关系和军事合作网络之中。
当更多国家参与核威慑训练,更多军事设施被纳入区域防御安排,任何一次局部冲突都可能牵动更多国家的安全利益。
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英法希望通过加强合作让俄罗斯不敢轻易行动,俄罗斯则试图通过战略力量和军事部署阻止欧洲进一步靠近,中国没有照搬这套模式,而是继续坚持自己的核战略。
未来欧洲究竟会变得更加安全,还是会因为多层次核威慑的形成而面临更复杂的战略风险,现在还不能轻易下结论,但有一点已经很清楚,欧洲的安全格局正在变化,而这场变化远远没有结束。
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