四川
据路透社11月2日报道，据一位白宫官员和两位知情人士透露，美国总统唐纳德・特朗普的白宫几个月来一直在为民主党可能掌控国会做准备，制定计划，以便在通过行政权力继续推进其议程的主要部分的同时，也做好应对对其政府进行调查的准备。
三位不愿透露姓名的人士表示，包括白宫副幕僚长斯蒂芬・米勒和预算主任拉塞尔・沃特在内的高级官员自 4 月以来一直在与白宫法律顾问办公室合作，以确定特朗普无需国会批准即可在移民、关税、住房成本和联邦支出方面采取的行政措施。
白宫官员表示，白宫法律顾问威尔・沙夫及其团队也在研究 “特朗普可以合法地自行做什么，他可以在哪些方面挑战自己的权力极限，以及如何在法庭上为这些决定辩护”。
这项计划凸显了周二中期选举的一个悖论：民主党若能掌控国会，将有权调查特朗普、阻挠立法并限制其支出优先事项。但特朗普仍将保留对贸易、外交政策和联邦官僚机构的广泛行政权力，而他在第二个任期内已积极运用了这些权力。
特朗普表示，如果共和党失去对国会的控制权，他预计在与民主党达成妥协之前，他可能会行使 “一两个月” 的否决权。
“我想我会成为否决先生，” 特朗普在周日发布的一段采访节选中告诉《纽约邮报》的播客节目 “Pod Force One”。“然后，在某个时候，我们可能会达成协议。”
民主党需要在美国众议院和参议院分别净增四个席位，才能推翻共和党目前在众议院 218 比 214 和参议院 53 比 47 的微弱多数。民意调查显示，民主党有望赢得众议院，而参议院的选情仍然胶着，难以预测。
过去一个月，特朗普在全国各地举行集会，试图保住共和党对国会的控制权，他的助手们私下里正在为 2027 年截然不同的政治格局做准备。
白宫驳斥了共和党可能败选的说法，并指责媒体散布虚假信息。
白宫发言人劳伦・比斯表示：“本届政府和务实的共和党人将继续确保我们的边境安全，恢复法律和秩序，让辛勤工作的美国人口袋里有更多的钱，并为美国人民带来胜利。”
白宫官员表示，正在考虑的行政措施包括对关键矿产和风力涡轮机的进口征收新关税、对国际学生和临时外国工人的签证制定更严格的规定，以及旨在降低住房和建筑成本的措施。
一位知情人士透露，联邦机构已经提交了提案和法律审查报告，探讨政府可能单方面采取的行动。
据两位知情人士透露，沃特所在的美国管理和预算办公室负责监督联邦支出，他正在研究哪些优先事项可以使用国会已经拨款的资金来推进。
他们说，他还想改变联邦拨款规则，让政治任命官员在哪些政府项目获得纳税人资金方面拥有更大的发言权，这可能会让白宫在无需寻求国会批准的情况下对联邦支出拥有更大的影响力。
白宫官员表示，特朗普已听取了有关准备工作的简报，并参与了相关讨论。
当被问及特朗普在民主党控制的国会下通过行政权力进行治理的舒适度时，其中一人表示 “非常舒适”。
自 2025 年 1 月重返总统职位以来，特朗普已经试探了总统权力的范围，利用行政权力征收大额关税、加强移民执法、缩减联邦政府雇员规模，并在未经国会批准或制定新法律的情况下，追求包括对伊朗发动战争在内的外交政策目标。
一个主要的例外是特朗普的大规模减税和削减开支方案，该方案由共和党控制的国会通过，并于 2025 年 7 月由总统签署成为法律。
特朗普曾多次援引国家紧急状态来扩大其无需新立法即可采取行动的权力。国会可以投票终止这些紧急状态，但特朗普可以否决此类决议，需要参众两院均以三分之二多数票才能推翻他的否决。
民主党控制的国会仍然可能制造重大障碍。
控制参议院将使民主党人能够阻止特朗普对司法和行政部门的提名，包括任何最高法院大法官人选。
民主党人也可以拒绝通过特朗普支持的法案。但特朗普可以否决他不喜欢的民主党法案，而民主党在众议院不太可能拥有足够的票数来推翻他的否决。
法院可以阻止特朗普总统超越其法定权限的行政行为。一位知情人士透露，白宫计划向司法部寻求法律意见，以确定特朗普总统在未经国会批准的情况下可以采取哪些行动，以及如果这些行动在法庭上受到挑战，该如何辩护。
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