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中东与非洲 | 一项尴尬的任务
然而，旨在向伊朗政权施压的峰会收效甚微。
数月来，伊朗的盟友持续用导弹和无人机袭击沙特阿拉伯。他们破坏了沙特最重要的输油管道，并导致利雅得机场至少17人死亡，该机场至今仍基本处于停用状态。因此，当沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼于10月26日飞抵德黑兰，进行旨在“促进对话”的访问时，引发了诸多质疑。这位沙特王储的弟弟甚至面带微笑地与伊朗最高安全官员穆赫辛·雷扎伊合影。
这次会晤出人意料，就连沙特官方媒体似乎也措手不及。双方都急于对会晤做出解释。伊朗官员认为这是沙特展示自身实力的一种方式：一位沙特高级王室成员的到来如同乞求者一般。一位强硬派议员称，一个“无助的”王国不得不“乞求”与胡塞武装进行调解。胡塞武装是伊朗支持的也门民兵组织，曾造成也门大部分地区遭受破坏。
哈立德王子并非独自前往。巴基斯坦陆军参谋长和土耳其情报局局长也一同抵达德黑兰。两国都是《麦加条约》的成员国，该条约是一项于8月在沙特阿拉伯签署的共同防御协议。沙特方面将此次峰会视为一次威慑行动，三个穆斯林大国联手向孤立无援的伊朗发出警告。
尽管峰会场面热闹非凡，但似乎收效甚微。沙特方面提出了两个迫在眉睫的问题。一是胡塞武装。然而，伊朗几乎没有动力去约束他们。事实上，在哈立德亲王访问之后，利雅得遭受了更多导弹袭击。
另一个威胁是美国和伊朗之间再次爆发战争。唐纳德·特朗普警告海湾国家，他正准备在下周中期选举后发动新一轮打击。美国正在向该地区派遣军舰、防空导弹系统和其他装备。第三艘航空母舰预计将于11月抵达。
世界各国都在竭尽全力阻止战争的爆发。此前曾达成停战协议的卡塔尔和巴基斯坦代表团本月多次访问德黑兰。欧洲外交官们也在积极斡旋。就连弗拉基米尔·普京似乎也参与其中。本周，他在莫斯科分别与伊朗总统和卡塔尔埃米尔举行了会谈。
然而，这一系列外交斡旋并未促成伊朗和美国都能接受的协议。伊朗坚持只就霍尔木兹海峡问题达成一项范围较窄的协议。如果美国解除对伊朗港口的封锁、取消制裁并做出其他经济让步，伊朗政权承诺在一周内重新开放该水道。海湾国家的外交官们正在就时间表进行磋商：或许伊朗会同意四天，而不是七天。
这忽略了一个更大的问题。特朗普对这样的协议毫无兴趣，因为这实际上只是回到了他六月份签署的那份短暂的谅解备忘录。总统希望伊朗立即在其核计划上做出让步。但迄今为止，伊朗并不愿意这样做；它甚至在德黑兰举行的四方会谈中拒绝讨论核问题。
该地区的外交官表示，沙特阿拉伯向伊朗抛出了胡萝卜加大棒的橄榄枝。如果伊朗做出让步，促成与美国的协议，沙特及其邻国愿意讨论更广泛的地区安全协议。如果伊朗拒绝，并恢复对海湾国家的袭击，麦加条约国家将做好应对准备。
风险在于伊朗认为这两者都不可信。伊朗怀疑沙特阿拉伯是否认同其地区安全观点，包括将美军驱逐出海湾地区。至于武力打击，沙特目前已疲于应对胡塞武装，其新盟友也不愿参与进攻行动。
在依赖美国数十年后，海湾国家现在正努力自行化解地区危机。这无疑是一项值得欢迎的努力，但就目前而言，战争的威胁依然存在。
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