人民日报发声，锐评养老金风波，传递3大信号，字字犀利，太扎心

2026年10月29日，人民日报发表《“养老金要崩盘”？用“三本账”穿越认知迷雾》，直接回应网络上关于年轻人养不起老人、养老金难以持续的争议。

这场讨论之所以引起这么多人的关注，是因为它牵涉每个普通家庭的未来。10月10日，人社部公布前三季度社保工作进展，全国基本养老保险参保人数达到10.79亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。

人口老龄化是真压力

国家统计局2026年1月公布的2025年全国人口抽样调查数据显示，2025年末，我国60岁及以上人口达到3.2338亿人，占总人口的23%；65岁及以上人口达到2.2365亿人。16—59岁人口为8.5136亿人。

全年出生人口792万人，死亡人口1131万人，人口自然增长率为负数。这些数字放在一起，说明一个现实：我国人口年龄结构正在发生变化，养老保障面对的压力确实在增加。很多人担心的就是这个问题。

这里面至少涉及三个变量：有多少人参保，有多少人就业并创造收入，以及每个劳动者能够创造多少财富。

如果只看缴费人数和领取人数，就会忽略劳动者工资水平、缴费基数、财政支持以及经济生产能力的变化。

举个简单的例子，同样是一名退休人员，背后对应的经济支撑，不一定只来自某一个年轻人的缴费。随着生产技术进步、产业升级和劳动效率提高，一个劳动者创造的财富也可能增加。

在我看来，网络上很多崩盘论最大的问题，就是只拿人口变化解释养老金，却不愿意把整个制度运行机制讲清楚。

人口老龄化是必须认真面对的长期挑战，但把它直接包装成养老金即将崩盘，显然不是严谨的判断。

真正支撑养老金的

根据《社会保险法》第十一条，我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度，基金来源包括用人单位和个人缴费以及政府补贴等。

这意味着，养老金并不是只有一个资金池，也不是所有人的缴费都简单进入一个账户，再由退休人员平均领取。职工缴纳的个人部分，按照规定记入个人账户；单位缴费则进入社会统筹基金。

社会统筹部分承担当期养老金支付和社会互助功能，个人账户则形成参保人员相应的个人权益。因此，现收现付只是资金运行方式，并不意味着个人的养老权益随着资金流动就消失了。

个人在劳动期间依法参保缴费，形成的是未来领取基本养老金的制度权益。养老金待遇也不是简单按照个人账户里有多少钱来决定，而是由统筹养老金和个人账户养老金等部分共同构成。

更重要的是，国家为养老金准备的保障渠道并不只有社会保险缴费。2017年11月，国务院印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案，明确将符合条件的企业国有股权按10%的比例划转，用于充实社保基金。

截至2020年末，中央层面已经完成93家中央企业和中央金融机构的国有资本划转，总额达到1.68万亿元。财政部公布的2025年决算数据显示，全年财政对基本养老保险基金的补助达到1.3642万亿元，其中企业职工基本养老保险基金补助8465.72亿元，城乡居民基本养老保险基金补助5123.33亿元。

这说明，基本养老保险的运行并不是单纯依靠当期参保人员缴费，政府财政也在承担重要责任。2025年，全国统筹调剂资金规模约2546亿元。财政部公布的中央决算显示，当年地方上缴2545.74亿元，中央拨付2546.44亿元。

这组数字说明，全国统筹不是一句空话，而是已经进入实际运行阶段的制度安排。人社部公布的2026年上半年工作进展显示，截至6月底，基本养老保险基金委托投资运营规模达到3.42万亿元。

说白了，养老金背后是一整套制度安排。财政补助解决的是公共财政支持问题，国有资本划转增加长期资产支撑，全国统筹缓解地区之间的结构性缺口，基金投资则着眼于长期保值增值。把这些机制全部忽略，只盯着年轻人和老年人的人数变化，自然容易得出片面的结论。

养老金待遇有差距

养老金争议还有一个非常现实的来源，就是公平问题。网上经常有人拿出两组数字：一边是退休人员每月领取上万元，另一边是年轻人每月工资只有几千元。

这种对比确实容易让人产生心理落差。尤其是刚刚参加工作的年轻人，工资不算高，社保缴费却是每个月都要承担的支出。

看到一些退休人员的养老金明显高于自己的工资，心里难免会产生疑问：为什么同样是工作，退休以后待遇差别这么大？

但养老金不是工资，也不是所有人退休后都领取同样的金额。按照现行制度，职工基本养老金与缴费年限、缴费基数、退休时当地平均工资等因素有关。

简单来说，缴费时间长、缴费基数高，通常对应更高的养老金待遇。这就是制度所强调的多缴多得、长缴多得。

因此，不能只拿一个人的退休待遇和另一个人的当前工资作比较，就断定制度存在不公平。但我个人更倾向于认为，解释待遇差异，并不意味着可以忽视现实中的公平诉求。

国家统计局2026年10月30日发布的2025年社会民生统计报告显示，2025年末，全国基本养老保险参保人数达到10.8亿人，比上年末增加308万人；企业年金参加职工人数达到3343万人，比上年末增加101万人。

企业年金参加人数与基本养老保险参保人数相比，仍然存在明显差距。这意味着，基本养老保险已经覆盖了庞大群体，但补充养老保障的发展还有很大空间。

养老金的公平，不能只看退休时拿多少钱，还要看不同群体有没有基本保障，有没有机会通过长期缴费提高待遇，以及低收入群体能否获得更充分的制度支持。

养老金能走多远

养老金的长期可持续性，归根结底离不开一个问题：未来的社会能够创造多少财富。人民日报10月29日的评论特别强调了劳动生产率的重要性。

人口抚养比可以反映劳动人口与老年人口之间的数量关系，却不能完整反映一个社会创造财富的能力。

如果未来产业技术持续进步，生产效率不断提高，劳动者能够创造更多价值，那么养老保障就能获得更坚实的物质基础。

国家统计局数据显示，2025年我国国内生产总值达到140.1879万亿元，同比增长5.0%；全员劳动生产率达到184413元/人，比上年提高6.1%。

这两组数据说明，经济总量和劳动生产效率仍在增长。它们不是养老金未来支付能力的直接保证，却为理解养老保障的长期基础提供了重要参照。

如果顺着这个逻辑往下看，就能理解为什么国家还在持续调整退休制度和养老保险政策。2025年1月1日起，渐进式延迟法定退休年龄改革正式实施。

男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工，按照每四个月延迟一个月的节奏逐步延迟退休；原法定退休年龄为50周岁的女职工，则按照每两个月延迟一个月的节奏逐步延迟。

同时，从2030年1月1日起，职工按月领取基本养老金的最低缴费年限，将从15年逐步提高到20年，每年提高6个月。

这说明，养老保障的工作并没有停留在维持现状，而是在参保扩面、资金管理、制度衔接和服务便利化等方面持续推进。

2025年末，全国企业年金投资运营规模达到4.2万亿元，个人养老金累计缴存金额达到1452亿元。2026年11月，人社部又提出继续扩大企业年金覆盖面、扎实推进个人养老金制度实施。

这些安排说明，国家正在推动基本养老保险之外的补充保障继续发展。对普通人来说，最现实的做法还是先保证基本社保参保缴费的连续性，再根据自己的收入、家庭负担和风险承受能力，考虑是否增加个人养老金、企业年金或其他养老储备。

不是每个人都需要购买昂贵的商业养老产品，也不是收入有限的人就应该承担超出能力的养老投资。

结尾

人民日报这次锐评养老金风波，真正释放的信号，不是让大家对人口老龄化视而不见，而是提醒我们不要把现实压力直接等同于制度崩盘。

国家通过财政补助、全国统筹、国有资本划转和制度改革持续筑牢保障底线，未来还要靠经济发展和劳动生产率提供支撑。

年轻人需要理解制度，也需要为自己做好长期准备。养老金从来不是年轻人与老年人的对立，而是一项关系每一代人的长期保障。制度继续完善，社会共同积累财富，普通人的晚年才会更有底气。