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这组数据本身并不夸张,它是江苏人口结构走到今天的一个必然结果。2025年江苏常住人口8518万人,比2024年减少8万人,是1978年以来首次出现常住人口负增长。
也就是说,江苏并不是“没人来”,而是来的人补不上出生少、老龄化带来的缺口。
为什么会这样
1. 少子化趋势明显
江苏出生人口从2019年的73.5万人降到2025年的35.8万人,六年几乎减半。背后有育龄女性规模下降、婚育年龄推迟、养育成本高、托育和住房压力大等因素。
2. 老龄化加深,死亡人口上升
2025年江苏65岁及以上人口占比19.0%,60岁及以上占比26.7%,老龄化程度高于全国平均。老年人基数变大,死亡人口自然上升,这是人口年龄结构变化的正常表现。
3. 产业结构影响“吸纳能力”
江苏经济很强,但资本密集型、技术密集型产业占比较高,对普通劳动力的吸纳能力不如广东、浙江那样强。所以虽然仍有净流入,但规模不足以完全对冲自然减少。
这意味着什么
短期看,江苏人口总量下降8万,幅度并不算大,经济基本面不会因此立刻改变。但长期看,它提示几个压力:
劳动力供给会逐步收紧;
养老、医疗、社保负担加重;
中小学、幼儿园等服务需求会继续收缩;
城市之间的人口竞争会更激烈,苏南、苏北分化可能更明显。
怎么看更稳妥
不必把它理解成“江苏不行了”。更准确地说,江苏正在从“靠人口数量增长”转向“靠人口质量、产业效率和公共服务留住人”。接下来关键看几件事:托育和育儿成本能不能降下来,青年住房能不能更友好,产业能不能创造更多适合年轻人的岗位,以及养老服务能不能跟上。
人口负增长不是江苏独有的问题,但江苏作为经济大省率先出现这一转折,确实值得重视。
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