苏州的每一次跨越，都始于一次向外看

圆桌观察员/赵焱 王嘉言进博会明天开幕。就在今天（11月4日），在距离国家会展中心（上海）约30公里的昆山，两百多家境内外跨国“巨头”，共同为苏州站台。这场大会有点特别。时点上，紧接第二天的进博会；地点上，选择了与上海紧邻的昆山。

大会的名字同样让人眼前一亮——苏州开放兴市大会。

一个“兴”字，点出了苏州对于自身发展的关键判断——唯有开放，方能兴盛。这背后有何深意？

一第一重逻辑，藏在历史里。市有关部门一位负责人告诉圆桌观察员，苏州的崛起，离不开开放，这是“血脉基因”。可以说，身处改革开放的时代浪潮之下，苏州的每一次跨越，都始于一次向外看。2025年，苏州GDP达到2.77万亿元，居全国城市第六；苏州规上工业总产值超4.9万亿元，居全国城市第二。长期以来，苏州外贸外资规模稳居全国“第一方阵”，今年前三季度外贸进出口3.1万亿元，规模从全国第四升至第三，占江苏全省的54%。

跨国企业嘉宾出席苏州开放兴市大会。

这些体量、这些地位，正是开放带来的。回顾一下，上世纪80年代，从建设经济特区到批准设立国家级开发区，开放大潮汹涌而起。不沿海的苏州，并不在国家赋予特殊政策的开放“第一梯队”里。怎么办？苏州人选择摸着石头过河，主动闯、大胆拼：1984年，昆山在县城东侧划出3.75平方公里土地，自费创办开发区。8年后，昆山开发区成为首个县域国家级经济技术开发区。后来的事，都是从这个“自费”的起点上生长出来的：江苏省第一家中外合资企业在这里开业，全国第一个封关运作的出口加工区在这里落地。巅峰之时，全球每三台笔记本电脑就有一台是“昆山造”。如今的昆山，集聚了全球80个国家和地区的超万个外资项目，总投资约1300亿美元；连续21年位居全国百强县（市）榜首，2025年GDP达5615亿元。
作为苏州开放链条上的前沿阵地，昆山正以主场姿态，迎接这场属于苏州的开放盛会。再看苏州工业园区。相关资料显示，李光耀曾来到中国多座城市考察，而中新共建工业园区的意向提出之初，江苏推荐的是无锡和苏州，且以无锡为主，因为无锡当时工业基础比较好。但最终，苏州抓住机会、大力争取，赢得了新方青睐。苏州工业园区成为中新两国政府间的首个合作项目。三十多年过去，这片池塘洼地上，长出了规上工业总产值7362亿元、累计引进外资项目超5200个的苏州工业园区。再看太仓。一座80万人口的县级市，集聚超过560家德国企业，制造业德企数量约占全国的十分之一，因“中国德企之乡”而享誉欧洲。今年德国总理默茨访华，中德双方签署的12项合作文件中，有3项与太仓直接有关。 一座小城，撬动了一个大国。对德合作的家底，是太仓人一点点拼起来的。1993年，克恩-里伯斯在太仓租下400平方米厂房、雇6名员工，做汽车安全带弹簧。此后，太仓守着细分领域的德国“隐形冠军”，持之以恒找项目、拉合作，把小种子培育成了参天大树。太仓是国内德企核心聚集地之一。昆山、园区、太仓，起手无一例外都是“没有”：没有政策、没有先例、没有现成资源。但苏州人有勇气、有主见、有定力，向全球要资源、要资本、要技术、要市场，才有了今天这座制造业重镇。苏州以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头谋事创业，苏州的开放，也让江南文化成了世界认识中国的符号。过去的一切，因开放而来；今天的苏州，也因开放而盛。二面对新的国际经贸形势、应对新的挑战，此刻的苏州，再提开放兴市，指向哪里？在圆桌观察员看来，这是苏州把握时势、勇挑大梁的责任担当，更是包容进取、勇于开拓的强者心态。这份强，是自强——昔日摆脱技术落后、产业单薄的局面，要打开大门、扩大开放，对标先进、不懈追赶；亦是自信——今天，同世界先进水平相比，我们在很多方面日趋接近，要用更宽广的视野、更宏大的格局“走出去”，引领全球竞争。开放兴市，这正是苏州的心气，是保持长远竞争力的关键。
今年前三季度，苏州GDP总量、增速，实现江苏“双第一”。苏州开放能级的提升，已成为经济增长的核心动能。继续通过开放赋能，实现一次新的跨越，苏州在路上。今年前三季度，全市外贸进出口3.1万亿元，同比增长51.9%。外贸拉动，在主导产业上体现得尤为明显。装备制造业是苏州3个万亿级产业集群之一，前三季度出口1.5万亿元，增长53.4%，占出口总值的83.5%，拉动出口增长41.3个百分点；其中与AI关联度较高的计算机通信电子设备制造业出口增长88%。可以说，万亿级产业集群是苏州出口高增长的底盘，出口又把产业优势转化为经济增长动力。苏州唯有驶好开放的巨轮，主动“出海”拼抢全球市场，才能稳住增长，把开放之路走深走实。外资企业的发展，同样是开放优势的直接体现。一方面，外资始终是苏州工业、产业发展的重要力量，迄今已有192家境外世界500强企业在苏州投资了570个项目；另一方面，外资本土化发展正带动越来越多苏州企业成长，通过“研发+总部”布局和供应链协同，带动本土企业共生发展。“十四五”期间，苏州累计实际使用外资323亿美元，分别占全省、全国的26.8%和4.5%；全市已集聚1.8万家外资企业、238家总部、330家研发中心。要让这些外资企业继续扎根、发挥更大作用，就必须把开放之路好好走下去。三看得更远一层，苏州着眼的，是全球大势、历史必然，是面向未来的布局。市党代会报告提出，突出产业立市、创新强市、开放兴市，着力建设面向未来的开放苏州，扛起探路者的使命。方向既定，抓手随之明确。市相关部门负责人告诉圆桌观察员，此次发布的“1+9”行动计划是苏州开放政策集纳最全的一次，揭晓了一系列新动向：1份规划：《苏州市“十五五”开放型经济发展规划》，明确未来五年开放型经济核心目标；9份行动计划则从外贸、外资、平台体系三大核心领域切入，以实打实的举措帮企业降成本、抢订单、拓市场、提能级。从目标看，苏州的开放正向全球突进。规划提出，到2030年，苏州志在成为链接全球、畅达全球、商通全球的开放枢纽；同时明确，进出口总额占全国全省比重稳中有升，实际使用外资总额稳居全省第一、全国前列。要知道，目前苏州外贸进出口已经占到全国外贸总值的7.7%、全省的54%，而未来，在此基础上还要进一步抬升。目标要靠行动落地。9份行动计划中，《苏州市深化推进自贸片区高水平对外开放、高质量发展三年行动计划》提到，要拓展数字贸易创新场景，持续放宽外资企业市场准入，并加强数据要素规则对接（如落实生物医药数据出境负面清单）。这意味着苏州的开放，正从商品和要素流动型开放，向更深层次的制度型开放迈进。而《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区跃升发展三年行动计划》提到，要立足苏州电子信息、装备制造等万亿级高端制造业集群，构建跨境电商产业矩阵，培育海外渠道健全、品牌影响力强的标杆企业。有了具体的抓手，苏州面向全球的开放格局也随之全面打开。一方面，苏州是以一座城市去面向广阔的全球。不瞄准一两个国家，而是面向全球各地。这里有中新合作、对德合作特色，也面向东盟、欧盟、美国等多元市场，贸易伙伴覆盖230多个国家和地区。今年前三季度，苏州对共建“一带一路”国家进出口1.68万亿元、增长84.6%，占比升至54.5%。另一方面，市场是广域的，合作是双向的。苏州做的是双向投资，下一步要发力的，还有数字贸易、服务贸易等诸多领域。今天的苏州，已不只是外资进入中国、换取市场的前哨，而是外企在苏州布局制造基地、研发基地，进而辐射中国、辐射全球的双向开放枢纽。今年前三季度，苏州实际使用外资45.22亿美元，居全国第四、全省第一。

博世汽车部件（苏州）有限公司五厂二期项目。

深耕苏州的国际“巨头”都是鲜活的例证，今年三星电子把海外首家智能制造研究所放在苏州；博世将推进约100亿元的智能驾控产业创新项目，布局最新线控制动技术，并探索AI、具身智能在工业场景的应用；舍弗勒启用具身智能机器人（太仓）有限公司数智工厂，实现“机器人造机器人部件”闭环智能制造模式；强生医疗科技首条国产心电生理产线在苏州工业园区落成，外科工厂完成新一轮产能升级……
开放，正让苏州赢得越来越多的发展先机。四大会落幕，众多嘉宾又要走向第二天的进博会，一批苏州企业也将在进博会上对接新的商机。这是苏州借力国家顶级会展平台、用好沪苏同城独特优势，向全球拓展开放新空间的一次再出发。把门越开越大，苏州从江海交汇之处越走越远。