江泓：潮州市委书记、阳江市市长

2004 年初，中国轻工联合会、中国陶瓷工业协会启动首届 “中国瓷都” 评选。消息传到粤东潮州，市委班子里出现了不同声音：有人觉得潮州陶瓷做了上千年，一直靠出口闷声赚钱，没必要花人力财力争一个虚名；有人说有限的经费应该直接补贴企业，见效更快更实在。

刚到任潮州市委书记的江泓却第一时间拍了板：这个称号，必须争取到手。他的理由很直白：品牌是产业的黄金名片，是潮州陶瓷从 “代工工厂” 走向 “产业名城” 的必经之路。特色产业是城市的立身之本，这块牌子能给潮州带来的，远不止几届展会的热度。

申报工作全速推进。2004 年 6 月 10 日，北京的新闻发布会上，江泓从行业协会负责人手中接过了 “中国瓷都――广东潮州” 的牌匾。同期举办的北京潮州陶瓷博览会上，这座岭南小城的陶瓷产业彻底惊艳了全国：15 万名观众涌进展馆，80 多个国家的驻华外交官驻足称赞，展台上的展品除了少数非卖品，几乎被抢购一空。

可热度还没退，江泓就清醒了过来：如果只守着一块牌匾、靠几场展会撑场面，新鲜劲一过，品牌终究会空心化。那几年国内文旅产业快速升温，文化赋能产业的趋势已经显现。他提出了一个在当时颇具前瞻性的方案：不能只做陶瓷生产，要做陶瓷文化；不能只卖工业产品，要做文旅体验。在他的推动下，首届潮州文化旅游节在当年 10 月正式落地，把陶瓷、潮绣、工夫茶、古城景观串成了完整的文旅线路。这便是潮州 “产业 + 文旅” 融合发展的起点。

到任潮州后，江泓跑遍了三区两县的乡镇和企业，心里攒了一本清晰的账：论政策优势，比不过隔壁的经济特区汕头；论旅游名气，赶不上邻省的网红城市厦门。潮州有什么？有千年的制瓷历史，有保存完好的古城肌理，有丰富的非遗技艺，可这些资源长期散落在各处，没有拧成一股绳，也没有打出知名度。他得出的判断是：不是没有资源，是没盘活资源；不是没有优势，是没打响品牌，要走错位发展的路子，多拿 “单打冠军”。

在他的推动下，到任当年潮州就先后拿下 “中国婚纱晚礼服名城”“中国瓷都” 两块国字号招牌，入选国家日用陶瓷特色产业基地；市文化艺术馆、图书馆新馆、博物馆新馆、饶宗颐学术馆扩建、太平路牌坊街修复五大文化项目相继启动。这座偏居粤东的古城，慢慢从产业重镇，长出了文化名城的骨架。

江泓是经济学硕士出身，早年在广州市委、广东省政府办公厅任职，后来历任汕头市委副书记、阳江市委副书记、市长，2004 年初调任潮州市委书记。长期的经济工作经历，让他格外看重城市的长远竞争力，也深知文化软实力对产业升级的支撑作用。

他做的第二件 “无中生有” 的事，是办起了首届潮州文化旅游节，系统搭建城市公共文化体系。

江泓常说，文化是城市的根脉，也是最持久的竞争力。此前潮州的公共文化场地陈旧狭小，图书馆馆藏有限，博物馆展陈条件不足，市民缺少优质的文化活动空间；文旅资源各自为战，游客来了逛完广济桥就走，留不住人。他上任后力推五大文化设施立项，筹办全市性的文化旅游盛会，有人不理解，觉得盖厂房、引项目比建图书馆、办节庆见效快。江泓的回应很坚定：城市发展不能只算眼前的经济账，给市民留一处读书看展的地方，给文化留一处传承发展的空间，给文旅留一条融合发展的路子，比多上几个工业项目影响更长远。

文化节庆和设施建设的带动效应，比很多人预想的来得更快。首届文化旅游节三天里，数万名市民和游客参与其中，英歌舞、布马舞、潮州大锣鼓的巡游队伍穿城而过，韩愈学术研讨会、茶文化研讨、潮州菜评比接连举办，“中国潮州菜之乡” 也同期授牌。原本零散的古城景点被串成了线路，游客停留时间明显变长，古城里的商铺、民宿渐渐多了起来。市文化艺术馆、新图书馆、博物馆等项目启动后，民间文化社团陆续增多，非遗传承人有了固定的展示交流场地，逛博物馆、看非遗展演渐渐成了市民的日常习惯。饶宗颐学术馆扩建工程的推进，更是把潮州的学术文化名片打到了海内外，不少港澳及海外潮籍乡亲专程返乡参观。

“文化潮州” 的发展思路很快得到了省内关注，不少粤东兄弟城市专程到潮州考察文旅融合和公共文化建设的经验。

文化旅游节这件事，跟 “中国瓷都” 的打造看似分属两条线，在江泓的施政逻辑里却是相通的 —— 都是把藏在深处的价值挖出来，把零散的优势聚起来，靠眼光和魄力 “无中生有” 造品牌。潮州的窑火不是他点燃的，但 “中国瓷都” 的金字招牌是他领着大家争来的；潮州的文脉不是他开创的，但系统的文化设施和文旅框架是他推动搭起来的。两件事背后是同一个思路：一座城市要往前走，不能光靠地下的原料、地上的厂房，还得有文化底气和品牌想象力。

他对民生实事也盯得很紧。

2004 年秋冬，潮州遭遇持续旱情，江泓多次深入磷溪、铁铺等乡镇的电灌站、水库村寨，实地察看蓄水供水情况，现场指导抗旱工作，优先保障村民生活用水，统筹安排农业生产用水。他常跟身边的干部说，产业发展的最终目的是让老百姓过上好日子，经济增速要上去，民生底线更要守牢。

那个年代民营经济快速发展，中小企业是就业的主渠道。江泓跑遍了枫溪的陶瓷厂、庵埠的食品厂、彩塘的不锈钢厂，摸清了全市中小企业的家底，推动出台扶持政策，引导企业从贴牌代工向自主品牌升级，让产业发展的红利更多落到普通从业者身上。

他对中小企业的事，做得比说得多。

潮州的经济底色是民营中小企业，陶瓷、食品、不锈钢、婚纱礼服，大多从小作坊起步，长期靠贴牌代工生存。江泓上任后，一有空就往基层企业跑，提出 “一镇一主业、一企一特色” 的发展思路，支持专业镇做强特色产业。

为了补上产业研发的短板，他推动潮州与景德镇陶瓷学院签订合作协议，聘请院校专家担任陶瓷产业科技顾问；同时对接清华大学、广东工业大学等高校合作培育技术人才，支持广东陶瓷学校筹建升格，为本地产业储备熟练技工。在他主政前后，潮州陶瓷产业始终保持年均 30% 左右的增速，全市陶瓷企业近 6000 家，从业人员超 15 万，形成了从原料、生产到配套的完整产业集群，卫生洁具、电子陶瓷的产量占比稳居全国前列。

他在潮州主政的时间不算长，从 2004 年 1 月到 2005 年 5 月，只有一年零四个月。加上在阳江担任市长的五年，他在粤西粤东大地前后耕耘了六年多。

离开潮州后，江泓调任广东省人民防空办公室主任，直至 2015 年退休。退休后的他行事低调，很少出现在公众视野中，却始终牵挂着潮州的产业与文化发展。每当听闻潮州陶瓷拿下新的行业荣誉、古城文旅又有新的突破，他都由衷地感到欣慰。

潮州人后来提起江泓，总说起 2004 年那个夏天 —— 窑火烧了千年的瓷乡，终于捧回了 “中国瓷都” 的国字号招牌，北京的陶博会让全国重新认识了潮州制造；说起首届文化旅游节上满城的锣鼓与游人，说起五大文化项目破土动工的日子。

这位带着经济学视野的书记，在潮州任职的时间虽不长，却用一块金字招牌，给这座工业城市的产业升级打开了新局面；用一套文化建设的思路，给这座千年古城的文脉传承打下了新基础。他留下的不只是一个称号、几座场馆，更是一种 “敢争品牌、善谋长远” 的城市发展思路，一直影响着这座岭海名邦的后来之路。