北京
给孩子报培训班，一次性交上万元学费，课没上几节，机构却关门跑路了——这样的糟心事，曾让不少家长叫苦不迭。如今在大连甘井子区，越来越多的校外培训机构挂出了“先学后付”的牌子：课上完了，家长确认满意，钱才从托管账户里划走。这一变化，源自甘井子区全面推行的校外培训预收费资金监管新模式。
针对校外培训预收费周期长、资金沉淀多，以及“退费难”“卷款跑路”等群众反映强烈的突出问题，甘井子区坚持关口前移、源头治理，全面推广“先学后付”收费模式，从制度源头扎紧“一次性交费”的风险口子。截至9月底，全区304所培训机构中，已开通“先学后付”功能的达139家，覆盖率达45.7%；其中本年度新增131家，增幅位列全省第一。今年以来，全区累计化解退费纠纷220余起，预收费资金风险得到有效遏制。
成绩背后，是一套环环相扣的“组合拳”。甘井子区首先在建章立制上下功夫，召开全区“先学后付”工作专项推进会，出台区《加强校外培训机构预收费资金监管工作方案（试行）》，构建起“银行托管+风险保证金+先学后付”的制度框架，将非学科类机构预收费全部纳入银行托管账户，让每一笔学费都在“阳光”下运行。
制度立起来，服务跟上去。甘井子区组织3次专题培训，通过政策解读、典型引路广泛宣传“先学后付”模式；依托区民办教育协会组建专项工作组，对培训机构开展“一对一”操作指导；遴选办学规范、信誉良好的机构作为首批试点，“一校一策”细化实施方案，及时打通流程堵点，形成可复制、可推广的经验做法。
针对机构普遍存在的现金流顾虑，甘井子区坚持奖惩并举，配套建立信用激励与动态分级管理机制：对执行到位的机构给予评优评先、宣传推介等政策倾斜；将“先学后付”实施情况纳入机构评价体系，与办学许可续期、年度检查挂钩，定期开展专项督查，对落实不力的机构及时约谈提醒，形成奖优罚劣、闭环管理的工作格局。
“先学后付”改变的不仅是付费方式，更重塑着校外培训行业的生态。甘井子区教育局相关负责人表示，下一步将持续提升“先学后付”开通率，进一步完善退费风险预警体系，推动校外培训从“生存型合规”向“发展型提质”跃升，让家长的选择更安心、更放心。
半岛晨报、39度视频记者马巍
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