这阵子美国中期选举的计票结果一出来,全网网友都在蹲后续瓜,不少人盯着特朗普的反应看得乐呵。毕竟谁也没想到,他半年前吹上天的那笔外交神操作,转头就成了烫手的山芋。之前大张旗鼓动用一百五十多架飞机突袭加拉加斯,直接把委内瑞拉总统马杜罗从自家总统府绑到纽约,现在转头自家国会都换了主,这事突然就兜不住了。
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之前共和党攥着国会多数席位的时候,1月22日众议院投票要限制特朗普没经过国会批准对委内瑞拉继续动武,结果215票赞成215票反对直接打平,决议根本没过。当时共和党议员全站在特朗普这边,给足了他面子,半分反对的声音都没冒出来。
现在局势完全反过来了,全国广播公司预测民主党在众议院直接拿下258席,比218的多数门槛多了整整40席,这可是33年来民主党在众议院拿到的最大优势。参议院那边更夸张,开局就拿了54席,连得克萨斯、南卡罗来纳这种公认的深红州都直接被掀翻了,共和党往日的威风半点不剩。
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被关在纽约布鲁克林大都会拘留中心整整10个月的马杜罗,天天扒着铁窗看美国新闻,估计心里翻来覆去就琢磨一件事。华盛顿现在换了一拨人说了算,自己身上这堆烂官司,是不是还能有转机。
算笔简单的账,众议院总共435个席位,民主党拿了258,共和党只剩177席左右。这个差距大到啥程度,共和党想在任何一项议程上拦民主党,连凑齐议事阻挠的门槛都摸不到边。参议院100席民主党拿了54席,虽说离60席的冗长辩论门槛还差几票,但之前被共和党死死压住的法官提名、行政官员任命,现在随便就能翻出来重新表决。
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这次中期选举赢的还不只是宾州、密歇根这些传统摇摆州,民主党直接打到了共和党老家的地盘上。得克萨斯州的民主党人塔拉里科赢下参议院席位,上一次民主党在得州赢参议院还是1993年的事。南卡罗来纳更绝,这个州自从重建时代结束就没出过民主党参议员,这下直接打破了共和党保持94年的不败神话。
特朗普11月4日在白宫露面,直接把败选的锅扣在了伊朗战争头上,说这场冲突短期推高了油价,老百姓心里不满,才把票投给了对面。末了他还放硬话,说重来一次自己还是会打,绝不能让伊朗有核武器,听着是够硬气,明眼人都能看出来他心里虚得不行。
但凡懂点美国政治的人都门清,中期选举打成这个局面,特朗普剩下两年基本就是个妥妥的跛脚鸭。他想推的新立法,国会根本不会批,他想砍的预算,国会直接给你卡死,他签的行政令,国会分分钟启动调查传唤证人,甚至直接把他告上法庭都不是事。布鲁金斯学会的研究员高尔斯顿说得特别直白,众议院民主党人完全可以靠一波接一波的调查听证,慢慢把特朗普第二任期以来不断扩张的行政权一点点收回来。
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现在已经有民主党众议员放话,要再次启动弹劾程序,白宫急得11月4日当天就在官方账号发了张特朗普的照片,上面就一行字,特朗普依然是你们的总统。一个在位的美国总统,还要靠发社交媒体反复提醒大伙自己还是总统,这味道怎么看都有点不太对。
权力真空期最先被翻出来算账的,基本都不是国内政策,全是那些绕开国会、总统一人拍板就干成的所谓外交壮举,今年1月份抓马杜罗这事,就是最典型的例子。当时美东时间1月2号晚上10点46分,特朗普在海湖庄园直接签下突袭命令,150多架飞机从好几个基地起飞,凌晨3点29分就把马杜罗和夫人弗洛雷斯塞进美军军舰,转头就押去了纽约。
特朗普当天上午就开了新闻发布会,意气风发地宣布美国将管理委内瑞拉,直到完成安全过渡,那场面搞的跟真人秀现场似的。他当着镜头掰着手指头算战果,说美国的大型石油公司马上就能进委内瑞拉投资,甚至还在社交媒体上发过一张P图,把自己的名字标成委内瑞拉代总统,任期从2026年1月开始,现在回头看简直社死。
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这场看起来风光无限的操作,从第一天就埋着雷,美国宪法明明白白写着,对外动武必须经过国会授权,结果这次突袭,白宫是打完了才通知国会的工作人员。参议院民主党领袖舒默当时就直接开骂,说白宫反复保证不会在委内瑞拉搞政权更迭不会动武,全是骗人的。众议院民主党领袖杰弗里斯更直接,说美国在伊拉克和阿富汗的教训还不够惨痛吗,当时几个激进的民主党众议员当场就喊出了弹劾特朗普的口号。
喊归喊,当时手里没多数票啥用都没有,1月22日众议院表决限制对委动武的决议,民主党加几个倒戈的共和党议员凑了215票,结果共和党集体压阵也拿了215票,直接打平决议作废。那时候共和党是多数党,议长手里的规则权直接把这份决议摁死在桌面上半分都动不了,说白了特朗普当初敢这么干,底气根本不是来自国际法,也不是委内瑞拉民心,就是手里攥着共和党国会多数派的保单。现在这份保单,直接过期了。
折腾到现在事情已经过去10个月,委内瑞拉早就不是1月3号凌晨那个状态了。马杜罗被抓走第二天,委内瑞拉最高法院就任命副总统罗德里格斯当代总统,1月28日委内瑞拉军方直接宣誓效忠罗德里格斯,2月11日美国能源部长赖特就飞到加拉加斯,和罗德里格斯在总统府见了面。到9月22日罗德里格斯干脆飞到纽约,借着联合国大会的场子,当面和特朗普握了手。
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《纽约时报》7月的报道说的特别直白,国务卿鲁比奥已经深度介入委内瑞拉的财政和人事,罗德里格斯接受电视采访之前都得先问特朗普同不同意,发一篇感谢特朗普的文章都要鲁比奥点头才能发。不少人一看民主党赢了国会,就脑补马杜罗下周就能坐上飞机回加拉加斯,这想法真的太天真了。
马杜罗现在是联邦法院手里的被告人,根本不是白宫笼子里的战俘,美国法官7月23日已经把审判日期定在2027年6月1日,指控从最初的毒品走私、武器走私,一路加到10月8日新添的共谋实施酷刑,每多一条罪名,把他放出去的政治成本就往上翻好几倍。总统权力再大,也不能直接命令联邦法官放人,这是美国三权分立那块遮羞布,民主党自己掌权的时候也得死死守着。
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民主党国会手里能打的牌其实也不少,最现成的就是管钱袋子的权力,联邦政府的预算、对委新援助、军事部署的拨款,全都要国会批。参议院民主党领袖舒默11月5日已经放话,伊朗战争必须结束,国会手里握着阻止总统未经美国人民同意发动战争的手段。这话虽然是冲着伊朗说的,但逻辑完全一模一样,下一份国防授权法案里,众议院民主党人完全可以加一条,禁止总统用联邦资金在委内瑞拉开展新的军事行动。
配套钱袋子的还有战争权力决议,1月份那份平票没通过的决议,现在以民主党258席的底子重新提,基本是板上钉钉能过的状态。这意味着特朗普剩下两年任期里,想再往加拉加斯多派一兵一卒,都得先过国会这一关,再往后走就是调查和弹劾,众议院司法委员会可以传唤特朗普身边的相关人员,公开听证1月突袭的全部决策过程,把当时拿出来的所谓情报、毒品、酷刑的说辞一条一条摊开审,真要是审出实锤问题,弹劾程序完全可以再走一遍。
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但牌归牌,打不打怎么打,这里面的门道可太多了。我看美国政治这么多年摸出个规律,反对党在野的时候喊得最凶的事,等自己真坐到那个位置上,下手往往比谁都稳。1月份突袭刚发生的时候,民主党内部就根本不是铁板一块,当时就有美媒分析,不少民主党议员私下抱怨高层逢特朗普必反,毕竟佛罗里达的委内瑞拉裔和古巴裔选民出了名的反共反马杜罗,民主党要是在马杜罗问题上表现太软,2028年佛罗里达那几十张选举人票基本就别想了。
再说委内瑞拉那边,罗德里格斯政府已经运转10个月,美军在那边有没有留军事基地,美国石油公司签了多少开采合同,石油结算怎么走,这些全是明面上的大利益。民主党真要是把马杜罗直接送回去,等于亲手把这些吃进嘴里的利益全吐出来,美国石油巨头第一个就不会答应。所以马杜罗短期内大概率还是要待在布鲁克林的拘留中心,熬过2027年6月的审判,但他的身份会悄悄变味,从特朗普抓回来的战利品,变成两党接下来两年讨价还价的一个筹码。
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民主党要在预算、弹劾、伊朗战争这些议题上逼特朗普让步,特朗普手里也需要一个外交成果挽回面子,马杜罗这张牌,完全可能在某个深夜的谈判桌上被摆出来,比如司法上以健康原因或者证据不足结束羁押,外交上安排他去某个第三国,不再回加拉加斯掌权,或者委内瑞拉那边做出政治承诺,马杜罗放弃回国从事政治活动,换得人身自由。这种处理方式对华盛顿两党都好看,民主党可以说自己纠正了特朗普的单边军事冒险,特朗普可以说马杜罗永远失去了权力,美国石油公司的利益一分钱都不会少,唯一被牺牲的,就是那个在拘留中心待了一年多、本来是一国总统的人。
参考资料:澎湃新闻2026美国中期选举选情复盘报道 纽约时报委内瑞拉局势深度报道 布鲁金斯学会美国行政权力变迁相关研究报告
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