俗话说得好,无事不登三宝殿,这话用在国际关系中也同样适用。和中国建交近50年,一次都没访华的老友,近日突然登门拜访,想要什么,中国心里早有数。
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日前,阿曼苏丹海赛姆到了北京,和中方碰了面。这是中阿建交 48 年来,阿曼国家元首头一回来中国。当下,美伊战事反反复复、也门胡塞武装与沙特的冲突也是断断续续,外界一致认为,阿曼元首破天荒来中国,一定是为了地区局势而来。
阿曼在中东这盘棋里是个特殊角色,它是霍尔木兹海峡南岸的国家,与伊朗共享这条全球能源咽喉。美国在阿曼湾部署航母打击群,伊朗在北岸部署反舰导弹,而阿曼一直在两者之间扮演着低调但关键的沟通渠道角色。
海赛姆这趟来,地区和平自然是绕不开的核心议题,外界这么猜,确实猜到了点上。对于阿曼的心思,中方也心知肚明,会谈当天,中方就递了份 "大礼"。外交部发言人毛宁宣布,中国政府中东问题特使将于11月上中旬动身,跑伊朗、阿曼、沙特三国。
中国在中东的斡旋角色,过去更多体现在沙特与伊朗复交的“北京协议”上,而这一次,特使的行程覆盖包括阿曼在内的多个地区国家,意味着中方的调解努力正在从“单点突破”走向“多点布局”。说白了,中东正乱成一团,中国这回要派人,是要给当整个局势降降温。
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其实,这恐怕也是阿曼元首的想法。阿曼作为地区国家,虽然经常在美伊之间斡旋,但是由于自身力量局限,常常是两头不讨好,美国骂了伊朗白眼。要想在地区冲突中拥有更大的影响力,就必须借助外部大国的力量,而中国是最佳人选。
不过,如果我们只把这场历史性访问停留在“避险”或“求援”的浅层视角,那就远远低估了阿曼这个“中东隐形瑞士”的深厚战略谋划。众所周知,海湾君主国患有共同的“石油依赖症”,随着全球能源转型,这种单一依靠石油财政的经济模式已经不好使。
尤其是此次霍尔木兹海峡被封锁,更是让这些海湾国家意识到了“转型”的重要性,如果它们不能在下一个周期到来前完成产业换血,就将在新一轮全球化浪潮中被边缘化。于是,阿曼提出了“2040愿景”。
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顾名思义,阿曼希望能在2040年之前,打破陈旧的经济结构,脱对石油收入的依赖,大力发展旅游、物流、制造业等现代工业,实现经济多元化。时间紧任务重,阿曼最担心的就是一个问题,投资和技术从哪里来?
在这次中阿高层会晤中,双方签署了一系列沉甸甸的合作协议,其涵盖的领域远超传统的油气买卖,深入到了产业链协同、清洁能源开发、港口物流现代化等核心经济腹地。目前,中国在阿曼的投资存量虽然不算庞大,但增长势头明显。
另外,从阿曼的角度看,这次访华还有一层更深的外交目的。阿曼长期奉行“多元化外交”,不把鸡蛋放在一个篮子里。它与美国保持安全合作,与英国有历史纽带,与伊朗有地理和教派上的特殊关系,与中国有能源和基建合作。
这种“不选边”的姿态,让阿曼在中东的阵营对抗中保持了独特的中立性和斡旋能力。经过这轮中东冲突,阿曼更加确信:只有保持多元平衡,才能在大国博弈的夹缝中保住自己的战略空间。
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阿曼元首的访华,不会立刻改变中东的力量格局,但却展现了中东“向东看”的趋势。沙特、阿联酋、伊朗、土耳其,都在不同程度上加强与中国的经济和政治联系。阿曼不是第一个,也不会是最后一个。
对中国来说,阿曼的价值在于能源和投资,在于我国“一带一路”的深耕,更在于它提供了一个“不选边”的合作范式。中国在中东不需要军事同盟,不需要势力范围,只需要一个一个愿意在平等互利基础上开展合作的国家。
历史终会证明,靠武力得到的“所谓霸权”,终究有溃败的一天,互利共赢才是长久之道。海赛姆这趟北京之行,台面上谈的是和平,台下签的是合作,而背后藏着的,是所有国家向往的未来。
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