印度商务部长：如果中国不给，我们也不会轻易低头

这些设备挖的隧道，合同上可以写“民用”，但海拔4800米的辛昆拉隧道，印度官方自己说过是为了便利军队和装备运输、改善通往列城的全年通行。

作者：米奇 来源：财经会议圈

根据法媒报道，2026年11月3日，印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔在德里大学参加青年领袖论坛，谈到中国即将生效的出口管制新规时，说了一句很有骨气的话：谈到盾构机，印度的思路截然不同，如果中国不向我们提供盾构机，那印度就自己研发。印度不是一个会轻易低头的国家。

他还拿稀土举例，称中国此前管控稀土出口时，印度同样没有去乞求，而是鼓励本土初创企业研发无稀土电机，并且已经开始生产。

这话单独拎出来，确实提气。

前传：地铁里的那场告状

就在两年前，2024年10月，戈亚尔拉着来访的德国副总理哈贝克去坐德里地铁，当着媒体的面开始倒苦水。

他抱怨德国海瑞克公司的盾构机迟迟交不了货，耽误了印度的高铁，气头上撂下一句狠话：以后干脆别买德国设备了。

哈贝克愣了一下，反问了一句：这些机器是不是在中国生产的？

戈亚尔点了点头。空气安静了。

这就是戈亚尔说不屈服之前的样子。

他先找德国人告状，告的还是中国卡了德国设备的货，结果发现那批德国设备的发货地是广州南沙。海瑞克与广州广重集团2003年就在南沙合资建立总装基地，如今是其全球第二大组装基地，能总装17米级盾构机。印度订购的所谓德国设备，出厂铭牌上刻的产地是广州。诉苦诉到一半，被对方一句话把遮羞布掀了。

所以11月3日那句不低头，与其说是在对中国喊话，不如说是在对国内观众补演一场迟到的硬气戏。

中国盾构机全球市场份额超70%，国产化率达95%

为什么偏偏是这个时候被卡住

2026年10月19日，商务部与海关总署发布第50号公告，将盾构机整机、刀盘刀具、主驱动系统、高原型湿喷机、大坡度步履式挖掘机连同再制造技术一并纳入出口管制，11月18日起正式实施。

这不是一刀切的禁运，而是符合国际通行做法的最终用户审查：普通民用项目走登记流程，敏感方向逐单审批。

商务部明确表态，对符合规定的申请将予以批准。

但管制的参数细到海拔3000米以上、扭矩680牛米以上、爬坡40度以上，指向性一目了然。

为什么偏偏是这些参数？

这些设备挖的隧道，合同上可以写“民用”，但海拔4800米的辛昆拉隧道，印度官方自己说过是为了便利军队和装备运输、改善通往列城的全年通行。

看看印度在喜马拉雅南麓的处境就明白了。印度在那里屯驻了大约30万兵力，分散在300来个前沿哨所和据点里，横向被山脊隔断，纵向只有少量河谷公路，很多前沿据点连正经公路都没有，补给靠骡马踩出来的小道，一到冬天大雪封山，整条线就靠人背和空投撑着。

从1984年到现在，超过8000名印军死在这片山区，主要不是打仗打死的，是雪崩、冻伤、高原肺水肿和失温。

印度拼命修隧道、修边境铁路，图的就是把后勤效率从骡马时代往前拽一步，让部队和装备在冬天也能动。海拔4800米的辛昆拉隧道，印度官方自己说过是为了便利军队和装备运输、改善通往列城的全年通行。设备最后钻进哪片山体，合同锁不住。印度在边境先动了铲子，中国才在出口清单上补了一行字，这个顺序不能倒过来讲。

管制公告发布后，效果立竿见影。

印度报业托拉斯当天就称其可能干扰地铁、高铁和边境隧道项目，《经济时报》随后报道印度政府准备召集产业界商讨对策。不到半个月，印方又开始反复强调中印关系良好，心里打的什么算盘，大家都心知肚明。

工期不等人。印度未来五年要在隧道工程上投入96亿美元，边境方向18到24个月内还要砸下4500亿卢比升级铁路。掘进面空一天，后面绑钢筋、拼管片、铺轨全部往后推。

工期不等人：印度盾构机延迟17个月，边境基建继续加码

绕开中国品牌，绕不开中国制造

印度不是没想过绕开中国。

孟买至艾哈迈达巴德高铁全长508公里，是印度第一条真正意义上的高铁，其海底隧道段需要13.65米级的大直径泥水平衡盾构机，约7公里要从海床下穿过，最大埋深114米。出于所谓的政治正确，印度刻意把订单从中国厂商手里拿开，交给了德国海瑞克。

结果呢？

这三台直径13米级的机器，刀盘焊接、主驱动装配、整机联调，全部在广州南沙完成，贴上德国标，再从广州港发货。

两台原定2024年10月运抵，硬生生滞留到2026年3月才靠上孟买港，延迟17个月。2025年9月，德国驻印度大使阿克曼公开确认，中国海关拦截了至少三台目的地为印度项目的海瑞克掘进机。绕开一个商标容易，绕开一座工厂和它背后二十年的供应链，是另一回事。

更早的数据更能说明问题。

2020年《印度快报》曾报道，孟买大型地下工程使用的18台隧道掘进设备中，8台是中国品牌，其余10台虽挂西方商标，产地也全部在中国。品牌国籍不等于供应链国籍，换铭牌解决不了原产地问题。

更要命的是，盾构机从来不是一锤子买卖。

刀盘刀具是高消耗品，主驱动、液压、密封件都要定期更换，这次管制连再制造技术都涵盖在内。设备一旦下井，后续每一批备件、每一次技术服务都要走审批流程。

无稀土电机证明不了盾构机的路

戈亚尔拿无稀土电机举例，证明印度盾构机也能自主突破。

但事实上，这两件事的难度根本不在同一个坐标系里。

无稀土电机即电励磁同步电机，原理很简单：转子里不放稀土永磁体，换成铜线圈，通电产生磁场，再靠算法实时调节电流，实现和永磁电机一样的同步运转。

难点集中在软件和电力电子，而这两样的学术文献、人才和供应链是公开流动的。宝马2021年就在iX3上量产了这类电机，国内比亚迪、蔚来也都有相关储备。

印度初创公司Vimag Labs不过做了点优化，就包装成超越中美的黑科技，当时就被欧美网友群嘲：宝马、雷诺十几年前就量产装车的老技术，换个虚拟磁体的营销名，就成印度首创了？

盾构机的逻辑完全不同。

它不是标准品，是定制件，核心能力是对某一段特定地层的物理适配。

喜马拉雅南麓的破碎岩层、孟买海底的软弱带，每一段地层的岩石强度、含水量、裂隙发育程度都不同，每一台机器都要按直径、地层、刀盘开口率、刀具布局、主驱动扭矩一隧一议地做专项设计。

主轴承同轴度要达到头发丝七分之一的精度，在高压泥浆中不能有任何渗漏。这是几十年在不同地层里掘进、卡机、报废、返工堆出来的工程判断与材料工艺，补贴文件催不出来。

印度宣传的国产杜尔加号盾构机，国产化率号称七成。但拆开看，主轴承是德国罗特艾德的，液压是力士乐的，电控是西门子的，密封件是特瑞堡的。所谓七成，是按钢壳、台车和管线的重量算的，真正决定机器能不能在山底下不报废的核心件，一件没造出来。

印度政府的七年激励计划画了12亿美元的饼，目标吸引约18亿美元投资，可到2026年10月为止，激励资金还没有到位。

印度“杜尔加号”盾构机：号称七成国产，核心件全靠进口

戈亚尔在地铁里向德国人告状的时候，姿态是低的；

现在喊不屈服，姿态是硬的。但低姿态和高姿态之间，缺的是一整套用失败和地层数据喂出来的工业体系。

中国盾构机从1997年高价买德国二手机、维修时被外方警戒线隔开，到如今占全球市场份额超70%、核心部件国产化率超95%、出口50多个国家和地区，用了将近三十年。

这条路没有任何一个国家可以靠口号跳过。

参考资料：

[1]热点微评：《印度商务部长：如果中国不给，我们就在印度自主研发盾构机》

[2]法国国际广播电台（凤凰网转引）：《印度部长自嗨：如果中国不给，不会低头乞求，我们自己造》，https://news.ifeng.com/c/8xncMGJGjZg

[3]直新闻（新浪财经转载）：《印度工商部长放话：中国不供盾构机，那就自己研发，印度不会轻易低头》，https://finance.sina.com.cn/jjxw/2026-11-04/doc-inixqhku6147261.shtml

[4]孔新（环球时报特约撰稿人，今日头条）：《中国一纸盾构管制令，精准击中印度软肋，想自主还得再熬几十年》，https://www.toutiao.com/article/7703788615523942963/

[5]腾讯新闻：《西方不明白：德国盾构机卖给印度，为什么要等中国放行？》，https://news.qq.com/rain/a/20261026A0CF7700

[6]腾讯新闻：《中印边境局势生变！印度撕破伪装，中方回应，莫迪要懂事》，https://new.qq.com/rain/a/20261101A0772N00

[7] 中华网军事：《印度找德国入手盾构机？学者解读品牌与产地的博弈》，https://3g.china.com/act/military/13004177/20261025/49816765.html