听民声 解民忧 惠民生 沈阳经开区城市微更新绘就家门口幸福图景

多年失修的居民休闲广场焕然一新。孟双奎/摄

中房报记者 孟双奎丨沈阳报道

“咱这公园新加了几个乒乓球台，现在打球都不用排队了，灯光也更亮了，吃完晚饭约老邻居打一场球，消化消化食，睡得更香。”家住沈阳经济技术开发区（以下简称“经开区”）军营社区的陈大爷，说起家门口口袋公园的变化，言语间满是欢喜。

据介绍，今年以来，经开区坚持不搞大拆大建，以“一点一策”推进城市微更新，把居民一条条“问题清单”转化为实实在在的“满意清单”，一处处曾经闲置的城市边角，蜕变为群众触手可及的幸福空间。截至目前，经开区已完成13处街角及口袋公园改造，新增各类便民设施24处，补植绿化2000余平方米，惠及周边居民2.76万人。

下沉一线听民意

城市微更新改哪里、怎么改，群众最有发言权。经开区、中德园建设管理服务中心把民意收集放在项目最前端，由中心领导带队，各业务科室下沉社区走访踏勘，面对面和居民交流，逐条记下群众急难愁盼，建立起民意收集、诉求研判、方案转化完整工作链条。

花海路与昆明湖街交叉口万科西华府东侧广场，建成多年，设施老化，可供歇脚的地方寥寥无几。“以前这块儿比较简陋，晚上带孩子出来散步，想找个坐的地方都不太容易。”居民李女士回忆过去的场景感慨颇多。居民的呼声被工作人员完整记录。改造方案随之落地：拆除废弃喷泉底座，消除地面安全隐患，树下添置休闲座椅，绿化带里嵌入蜿蜒漫步道，补植绿植提升环境。如今冷清街角重新热闹起来，散步唠家常的居民络绎不绝，邻里烟火气重新回归。群众提出的诉求，经过集中研判筛选，遵循轻扰动改造原则，一一落地为具体项目，真正实现民有所呼、改有所应。

盘活“金角银边” 兼顾宜居与适老

存量空间有限，就要向街角、桥下这些“金角银边”要空间。经开区在规划设计阶段坚守轻扰动思路，优先排查化解安全隐患，补齐照明、绿化、步道、休憩点位基础功能，充分考虑老年人等高频使用群体的现实需要，平衡好空间盘活、功能实用、安全宜居三大目标。

多条主干道街角在改造后被居民称作“金角银边”。孟双奎/摄

共和社区、昆溪社区不少居民反映，口袋公园夜晚光线昏暗，缺少遮风避雨的休息位置。“晚上出门散步，小广场光线不太够，跳广场舞也得将就着。”当地居民的困扰，成为改造重点。项目针对性加装照明灯具，新建木质休闲凉亭。夜幕降临，灯光亮起，凉亭下围坐闲谈，广场上舞步轻快。“出门就能乘凉跳舞，这小日子越过越舒心。”昆溪社区张大爷对改造效果十分满意。

据介绍，军营社区老年人口占比达到38.6%，宁官立交桥下空间是周边老人主要锻炼场地。过去乒乓球台数量少，晚上照明不足，“乒乓球台太少了，来晚了就得排队，晚上灯光挺暗，想锻炼得赶早。”王大爷说出不少老年居民的烦恼。改造后这里新增4张乒乓球台，升级夜间照明，优化桥下绿化，后续还将利用剩余空地建设羽毛球场地。桥下闲置空间彻底变身人气十足的家门口运动角，打球聊天的老人往来不断。

多点位错峰施工降噪减扰

立交桥下新加装的乒乓球台成为了居民的锻炼场所。孟双奎/摄

微更新项目点位分散、单个体量不大，涵盖广场铺装、绿化补植、照明升级、健身设施、公厕等多项内容，如何少打扰百姓生活同时保证建设质量，是施工阶段的一大考验。建管中心提前对接社区公示施工计划，优化施工时序，推行错峰作业，最大限度降低噪音、扬尘对居民日常生活的干扰。

针对点位多而散的现状，项目实施网格化管理，每个片区安排专人现场盯守，虽然项目分散，但执行统一质量标准，从材料进场、工序推进到竣工验收，对铺装、绿化、照明、健身设施各个分项严格把关。不少居民表示，家门口施工动静不大，不知不觉间环境就焕然一新，既改善了居住环境，又没有给日常出行生活添负担。

闭环管护长效运行

改造重在建设，更贵在管护。小微公共空间经常面临建好容易管好难，设施破损、养护缺位的共性难题。经开区建立起巡查、养护、群众监督三位一体闭环管护模式，打通“发现—处置—反馈”全流程，让微更新红利能够长久惠及居民。

曾经的光秃土地在倾听民意后变成了一处休闲好去处。孟双奎/摄

日常工作中安排工作人员分片开展每日巡查，第一时间排查处理设施损坏、绿化退化各类问题；按照类别定期开展绿化养护、公共设施检修，持续维护景观面貌。同时依托12345政务热线、智慧城管平台、社区热线、网格微信群，敞开群众监督反馈渠道，居民发现设施问题可以随时上报。群众的眼睛加上专职管护力量，双向发力，破解小微空间管护短板，不让改造成果“昙花一现”。

持续挖潜存量空间

沈阳经济技术开发区建管中心副主任付家多介绍，13处口袋公园的完工，只是经开区城市微更新的一个起点。下一步，建管中心将持续摸排辖区桥下空地、零散边角地等闲置资源，建立可改造点位台账。继续沿用“先听诉求、再定方案”工作模式，优先在老旧小区集中、健身便民配套薄弱区域谋划新项目，坚持轻扰动、一点一策，因地制宜增设健身场地、休憩座椅、绿化照明，补齐休闲健身、便民服务民生短板。

同时闭环管护机制会持续加固完善，新建项目同步明确管护责任，把群众监督、日常巡查、定期养护落到实处。城市改变藏于方寸之间，一张座椅、一盏路灯、一处球场，经开区继续用城市更新的绣花功夫，把一桩桩民生小事办好，让更多居民在家门口收获实实在在的幸福感。