2026年10月30日,武汉中院公开开庭审理了一起案子:中方机构起诉美国密苏里州。
据路透社11月4日引用《南华早报》报道,中方三家机构这次要求密苏里州赔偿约3564.4亿元人民币。
为什么中方要在美国之外的地方告密苏里州?因为密苏里州早在六年前就先在美国起诉了中方,还拿到了一份判决书。
所以武汉这场开庭,也是讨一个“说法”。
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11月2日,武汉中院通报,这起名誉权纠纷(说白了就是“说坏了名声”)还在审理。
先理清楚谁告谁。原告是三家:武汉市政府、中国科学院、中国科学院武汉病毒研究所。被告是美国密苏里州,以及历任州总检察长。
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这起案子在2025年5月7日立案。最早被告是两任总检察长——施密特和贝利;到了2025年12月12日,现任总检察长哈纳威又被追加进来。
为什么这三家要告密苏里州?因为密苏里州当年在美国起诉新冠疫情时,就把这三家列为被告。这回中方在武汉另起一案,告的是“名誉被损坏”。
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三家原告在诉状里说:密苏里州在美国推动针对他们的诉讼,还散布不实信息,既坏了他们的名声,也造成了经济损失。
原告的诉求有几项:一是赔偿约3564.4亿元人民币;二是停止相关行为;三是在中美媒体和网络平台公开道歉;四是消除影响、恢复名誉。
道歉要管用,得让当年听过指控的人也能看到更正。
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赔偿要算清,也得拿出证据:哪项国际合作受到了影响、什么时候受阻、和被告的哪些说法有关、最后损失了多少钱。
这场官司还有一层背景。中国的《外国国家豁免法》2024年1月1日起施行,第二十一条规定“对等原则”——简单说就是:外国怎么对待中国国家财产,中国就怎么对待外国国家财产。
武汉这起案子具体怎么判,还得等法院后续认定。
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但要先搞清楚,三家机构怎么会被卷进这场争议?还得从密苏里州六年前那份诉状说起。
时间回到2020年4月21日。时任密苏里州总检察长施密特在美国联邦法院起诉,把中国政府、湖北省政府等九方列为被告,要求赔偿疫情造成的经济损失。
2022年7月8日,美国密苏里东区联邦法院以“外国主权豁免”为由驳回——简单说,就是“国家在外国法院一般不被起诉”,这是国际惯例。
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2024年1月10日,美国联邦第八巡回上诉法院改了主意,把其中一项诉求发回重审。
这一项是什么?密苏里州指控中方在疫情期间大量购入和囤积口罩等防护用品,抬高了当地的采购成本。
上诉法院认为:买卖防护用品属于“商业活动”,不受主权豁免保护,可以继续审;其余诉求仍然驳回。
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到这一步,很多人容易看走眼:州方最初告了好几件事,最后法院只留下防护用品这一项。
但只盯着“244.9亿美元”这个数字,很容易把州方诉状里说过的话,都当成法院认定的事实。问题是——只剩这一项,怎么还能判出244.9亿美元?
2025年3月7日,密苏里东区联邦法院作出缺席判决。当时中方被告没有出庭应诉,法院只看了州方提交的材料。
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判决书上有两笔账:第一笔是州方专家估算的税收损失,从2020年一直算到2051年,折现后约80.4亿美元;第二笔是州方多花在防护用品上的钱,约1.23亿美元。
法院把这两笔加起来,再按反垄断规定乘以三倍,最终判赔约244.9亿美元,判后利息按年利率3.91%计算。
买口罩多花了多少钱,可以拿采购单据核对。
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但几十年里少收了多少税,得先假设“如果没有疫情,当地经济原本会怎么走”——这就牵涉到一大串推测。
税收占了总损失的大头,估算条件一变,赔偿数字就会大动。
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打个比方:一家餐馆少交了税,有多少是因为口罩供应紧张,又有多少是因为停业或客人减少?账得拆得够细,才能看清州方的算法到底靠不靠谱。
州方当初提交了自己的测算,如今三家中方被告也已把异议递到了美国法院。
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2025年11月,密苏里州总检察长办公室请美国国务院通过外交渠道,向中方被告送达这份缺席判决。
进入2026年,湖北省政府、中国科学院和应急管理部联合向美国法院提出申请,要求撤销这份缺席判决。10月19日,密苏里州提交书面意见反对,理由之一是中方申请提得太晚——按照法院9月18日给出的日程,三家中方被告的书面回复期限是到2025年12月3日。
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州方眼下得先应对这两份撤判申请。就算最后保住了判决,想把钱拿到手,还得落到一项项具体财产上。
比如看中了一块在美国的地,得先查清楚这块地是谁的、用来做什么;假如地是公司自己的,州方得先说明凭什么能拿它来抵债。
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美国法律对外国国家财产设有“执行豁免”——简单说,不是什么外国财产都能随便拿来执行,位于美国且用于当地商业活动的财产,也要符合具体例外才可能被执行。
武汉这边呢?案子还在审理。三家原告要求赔偿,要等法院先认定密苏里州的行为是否构成侵权、损失到底有多少。
将来即便有了生效的赔偿判决,还得看有哪些财产可供执行。
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中国法律对外国国家财产同样有专门规定:要按”商业用途”这一例外申请执行,财产必须位于中国境内、用于商业活动,且与这场诉讼有联系。
如果想反过来在美国执行这份名誉权判决,还得让当地法院先承认它。
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这几年,中美两地的官司越往下打,越要看两件事:拿什么证据证明损失、判决之后又怎么执行。
武汉这场官司接下来最值得留意的,是法院如何审查那些被指“损害名誉”的说法——把各方说过什么、做过什么、造成了什么后果逐项查明,该公开纠正的纠正,责任才能落到具体事情上。
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