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依据：茅箭、监利、岳西、宜城、江溪、章贡、双流等地总工会经费审查通报；全总《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）及各省实施细则；《工会法》；《工会会计制度》（2021年修订，2022-01-01施行） 注：开支范围、慰问标准等具体数额以本省实施细则为准。
一、账户与核算
1. 独立核算
问题：工会经费与单位行政账合并核算，未单独建账
规范：《工会会计制度》工会经费必须独立核算
整改：拆分账务，独立建账
2. 独立账户
问题：未单独开立银行账户，经费走行政账
规范：《工会会计制度》单独开立银行账户
整改：补开工会专用账户
3. 科目规范
问题：支出科目归类乱，凭证审批手续不全
规范：按制度设科目，逐笔审批
整改：调整科目，补齐签批
二、经费拨缴
4. 拨缴比例
问题：未按职工工资总额 2% 足额拨缴
规范：《工会法》按工资总额 2% 拨缴
整改：补计补缴差额
5. 拨缴程序
问题：拨缴不合规，长期挂账未入账
规范：按期、足额、合规入账
整改：规范入账流程
6. 缴费顺序
问题：福利先发、经费后缴，会费收缴滞后
规范：经费未拨缴到位前不宜超前发放，不符经费收缴管理要求
整改：停止超前发放，追收会费，补足拨缴
三、报销与支出
7. 报销凭证
问题：会议费无名单、接待费无公函、票据 / 凭证无明细
规范：票据凭证齐全、附件完整
整改：退回补齐，缺件不报销
8. 开支范围
问题：超范围支出，与工会活动无关
规范：各省细则明确开支范围
整改：清退超范围支出
9. 慰问标准
问题：超标准、超人数发慰问品 / 慰问金
规范：各省细则列明具体标准
整改：清退超发部分
10. 时序合规
问题：先支后批，支出时序不符
规范：先审批后支出，事后须及时补批
整改：补批或追回
四、预决算管理
11. 预算编制
问题：未编制年度预算，或预算未报经审会审查
规范：年度预算须编制并经经费审查委员会审查
整改：补编预算，报经审会审签
12. 决算公开
问题：决算未编制、未公开，执行超预算未调整
规范：年度决算须编制并向会员（代表）大会报告公开
整改：编报决算，按规定公开
五、资产管理
13. 资产登记
问题：固定资产未登记入账，账实不符
规范：工会资产须登记建账，定期盘点
整改：补登记，盘点对账
14. 采购处置
问题：采购无验收、处置未按规定审批
规范：采购验收、处置按制度审批留痕
整改：补验收，补处置审批
六、专项资金与整改
15. 专款专用
问题：帮扶 / 专项资金闲置，项目资金未拨付
规范：专款专用，按计划拨付
整改：加快拨付，说明闲置原因
16. 整改闭环
问题：重审计、轻整改，报告出具即结束
规范：建问题台账、逐项清零
整改：建台账，一对一指导销号
17. 制度健全
问题：内控制度不完善，审批权限不清
规范：健全内控制度，明确审批权限与流程
整改：补制度，明确权限
高频问题速查
账户没分开 → 独立核算、单独开户是底线
2% 没缴足 → 工资总额 2%，拨缴到位再花
票据没明细 → 报销第一步就卡住
慰问拍脑袋 → 标准写在细则里，不是经办人定的
预算没审查 → 年度预算须过经审会
资产没入账 → 登记建账，定期盘点
专项资金趴账 → 专款专用，闲置要说明
查完不改 → 台账逐项清零才算过关
信息来源：茅箭区总工会（2026-10-19）、监利市总工会（2026-10-20）、岳西县审计视角下县级总工会问题及建议（2026）、江溪街道总工会专项审计排查 200+ 项（2026-08—10）、宜城市总工会（湖北日报客户端）、章贡区统计局巡察通报、双流区委办巡察通报；全总《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）及各省实施细则；《工会法》；《工会会计制度》（2021年修订，2022-01-01施行）。
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