多地寺院道观密集查账：功德箱 捐款 投资收益都要查 香火钱归谁管？

进入2026年11月，中国多个地方陆续开展宗教活动场所财务检查、监督审计和规范化整改。从寺院、道观的功德箱，到捐赠收入、银行账户，再到固定资产和对外投资，宗教场所的财务管理正在成为监管重点。

10月15日，江苏常州金坛区开展宗教活动场所财务规范化培训及监督审计，重点检查捐赠收入、票据使用、支出审批和资产登记；10月29日，广州对全市天主教活动场所开展综合检查，将年度检查、安全排查和财务检查同步推进。广东省2026年度行政检查计划也明确，将在11月继续对宗教活动场所开展包括财务在内的现场检查。

从地方公开信息看，这并不是一次可以确认覆盖全国所有寺院、道观的统一突击行动，而是多地持续强化宗教场所财务监管的表现。但其背后释放的信号已经十分明确：宗教场所的香火钱、捐赠款和经营性收入，必须逐步纳入规范化的财务管理体系。

寺庙道观究竟在查什么？

这轮检查最核心的内容，是资金流向和资产管理。

2022年6月1日起施行的《宗教活动场所财务管理办法》，已经明确要求宗教场所建立完整的会计、预算、收入、支出和资产管理制度。

例如，所有收入必须及时入账，存入宗教活动场所的单位银行账户，不得进入个人账户，也不得通过个人支付宝、微信收款。接受捐赠应当使用统一编号收据，及时登记入账。

功德箱也有明确管理要求：必须指定三人管理，开启时三人同时在场，现场清点、登记并签字，再交财务人员入账。大额支出则必须经过管理组织集体研究决定。

监管重点还包括资产登记、房产和土地权属、政府补助使用、经营实体登记以及税务申报。宗教场所负责人和财务机构负责人离任时，也要依法进行财务审计。

这实际上是在给宗教场所建立一套完整的财务制度：钱从哪里来、进入什么账户、由谁管理、花到哪里去，都必须有记录。

为什么宗教场所的财务问题越来越受关注？

首先是部分宗教场所商业化发展带来的管理风险。

随着旅游业发展，一些知名寺院、道观已经成为热门旅游目的地，门票、宗教用品、文创产品、场地服务和社会捐赠等收入并存。如果财务制度不健全，资金容易出现账外循环、个人代收、资产权属不清等问题。

其次，宗教场所并不是普通商业企业，其收入具有特殊的法律属性。

《宗教事务条例》明确规定，宗教团体、宗教院校和宗教活动场所属于非营利性组织，财产和收入应当用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业，不得用于个人分配。同时，禁止投资、承包经营宗教活动场所，禁止以宗教名义进行商业宣传。

这意味着，香火钱和捐赠款不能被当作个人财富，也不能成为商业资本牟利的工具。

近年来少林寺原住持释永信案件，更让宗教场所的财务监管受到广泛关注。

2026年5月29日，河南省新乡市中级人民法院一审判处释永信有期徒刑24年，并处罚金350万元。法院查明，其2003年至2025年非法侵占单位财物1.31亿余元，2012年至2022年挪用单位资金1.51亿余元，另有受贿、行贿犯罪事实。

这一案件暴露出的，不只是个人违法犯罪问题，也包括宗教组织内部权力监督、资金管理和资产控制机制的漏洞。

不过，不能因此认定近期各地财务检查都是由释永信案件直接引发。宗教场所财务管理办法早在2022年就已实施，相关监督审计也有明确制度依据。

香火钱不是企业利润，宗教场所也有自己的经济账

从财经角度看，宗教场所实际上运行着一套特殊的非营利经济体系。

它们有收入，也有固定资产和日常运营成本。

收入来源包括宗教服务、依法取得的门票收入、社会捐赠、宗教用品销售、资产出租以及政府补助等；支出则涉及建筑维护、宗教活动、教职人员必要生活开支、工作人员报酬以及公益慈善事业。

这些收入并不意味着可以自由分配。相关资金必须按照规定用于宗教活动和与场所宗旨相符的公益事业。政府补助还必须单独核算、专款专用。

因此，宗教场所的财务审计，本质上并不是简单查有多少钱，而是检查资金是否按照其非营利属性使用。

四川广安市审计局2025年公布的一项审计结果就具有代表性：当地抽查20余个宗教活动场所，发现仍存在大额现金支付、白条入账、报账依据不完整和未进行会计核算等问题，涉及金额100余万元。审计部门要求相关单位加强财务核算和整改。

这说明财务监管并非只针对少数知名寺院。即使是普通基层宗教场所，也可能存在财务人员专业能力不足、内部控制不完善等问题。

监管要防止商业化，也要保护正常的宗教自养

值得注意的是，反对宗教场所商业化，并不意味着禁止一切经营活动。

宗教场所可以依法开展与其宗教宗旨相符的自养活动，也可以经销宗教用品、宗教出版物，依法取得相关收入。但经营实体必须办理市场主体登记和税务登记，经营收入也不能被个人占有或违规分配。

监管真正需要划清的，是正常自养与资本化牟利之间的边界。

一方面，要防止有人利用宗教影响力进行商业包装、资本运作和个人敛财；另一方面，也要保障宗教场所正常的维修、人员生活、宗教活动和公益慈善开支。

网络上还有一种观点，将近期财务检查与地方财政压力联系起来，认为这是地方政府寻找收入来源的方式。但目前没有可靠公开证据能够证明这一推测。相反，现行法规明确保护宗教场所的合法财产和收益，禁止非法侵占和处分。

结语：宗教场所也需要算清经济账

寺庙、道观不同于普通企业，但只要存在资金流动、资产管理和经营活动，就必须建立与之匹配的财务制度。

香火钱属于捐赠人的善意，不能成为个人敛财的工具；宗教场所的资产属于依法管理的组织财产，也不能成为资本运作和利益输送的筹码。

从少林寺案件到各地财务审计，社会真正关注的并不是寺院有多少钱，而是这些钱究竟由谁管理、用于什么地方，是否真正服务于宗教活动和公益事业。

监管的目标不应该是让寺庙失去正常的自养能力，而是让每一笔合法收入都有账可查、每一项重大支出都有制度约束。

对一个拥有悠久历史的宗教文化体系而言，信众的信任本身就是最重要的无形资产。只有把财务边界划清楚，才能避免商业利益侵蚀宗教公信力，也让宗教场所真正回归其应有的社会和文化功能。