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塞计票结果公布,欧洲白高兴一场?武契奇没想到,竟是自己太求稳

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我觉得,观察一个国家的选举,不能只看谁赢了、谁输了,还得看赢下选举的人究竟想把国家带向哪里。

塞尔维亚这次议会选举就很有意思,武契奇阵营输掉了选举,学生名单拿到了议会多数,欧洲原本有理由期待塞尔维亚出现新的变化。

可新阵营刚刚亮出对外政策态度,情况就有些出乎预料了,对俄罗斯不制裁,对中国继续合作,对欧盟仍然保留入盟意愿,科索沃问题也没有准备作出根本让步。

换句话说,塞尔维亚换了一批政治主导者,却没有急着改变过去的外交方向,欧洲期待的究竟是什么?武契奇又为什么会在自己坚持多年的平衡外交中,最终输掉国内政治优势?



11月5日,塞尔维亚共和国选举委员会公布议会选举最终计票结果。

学生名单获得235万4417张选票,赢得140个议席;武契奇主导的亚历山大·武契奇统一塞尔维亚选举联盟获得173万1323张选票,赢得103个议席,其余少数民族选举名单合计获得7个席位。



这次选举于10月25日举行,11月1日又在53个投票站进行了重新投票,最终结果确认后,学生名单在250席的国民议会中拥有140席,超过组建政府所需的126票,具备独立组阁的条件。

这意味着武契奇阵营长期掌握的议会优势已经结束,不过,真正让欧洲有些意外的,并不是武契奇输了,而是新赢家对外交问题的表态。

10月26日,学生名单代表约沃·巴基奇接受俄罗斯媒体RT Balkan采访,明确表示新政府不会对俄罗斯实施制裁,并称俄罗斯是塞尔维亚重要的历史伙伴。

他还解释,塞尔维亚这样一个小国对俄罗斯实施制裁,实际影响有限,反而会给自身带来不必要的政治代价。



对中国,学生名单也没有表现出主动疏远的意思,延续中塞经贸合作符合塞尔维亚自身利益,对欧盟,他们依然支持欧洲一体化进程,只是希望在尊重本国利益的基础上推进加入欧盟的谈判。

科索沃问题同样没有出现根本性变化,学生名单代表在公开表态中强调塞尔维亚宪法和联合国安理会第1244号决议所确立的法律框架,并没有准备放弃塞尔维亚对科索沃问题的既有立场。

这就有意思了。欧洲希望看到的是武契奇下台之后,塞尔维亚进一步靠近欧盟,尤其是在对俄政策上作出调整。结果新阵营虽然赢得了选举,却没有答应欧洲最关心的事情。

所以说欧洲白高兴一场,并不是说塞尔维亚不愿意改革,也不是说新政府不会改善与欧盟的关系,而是欧洲不能把武契奇失势直接理解为塞尔维亚外交路线转向。



有人可能会问,既然学生名单已经赢了,为什么不趁着这个机会彻底改变武契奇过去的外交政策?

原因其实很现实,学生名单不是一个经营了十几年的成熟政党,而是从社会抗议运动中发展起来的政治力量。

反腐败、司法独立、政府透明,这些事情大家比较容易达成一致,可一旦进入外交和经济领域,分歧就可能出现。

比如俄罗斯天然气供应怎么办?欧盟入盟谈判要推进到什么程度?中国企业已经参与的基础设施和产业项目如何处理?这些问题都涉及塞尔维亚的实际利益,不是换一个政府就能重新安排的。



我认为,学生名单最聪明的地方,恰恰在于没有为了证明自己与武契奇不同,就急着否定过去的一切。

塞尔维亚也是如此,欧盟是其重要的经济伙伴,俄罗斯在能源和传统政治关系方面仍有影响力,中国则是重要的贸易和投资合作伙伴,三方面的关系都有现实价值。



因此,学生名单继续维持多方平衡,并不代表它没有自己的想法,而是它知道哪些事情可以调整,哪些事情不能轻易动。

再看武契奇,其实也能发现一个值得讨论的问题,过去多年,武契奇一直坚持在欧盟、俄罗斯和中国之间寻找平衡。

他不愿意加入北约,也没有跟随欧盟对俄罗斯实施全面制裁;他又积极推动塞尔维亚加入欧盟,并不断扩大对华经贸合作。

这套路线曾经给塞尔维亚争取到了相当大的外交空间,但我认为,武契奇可能忽略了一件事:外交上的稳定,并不能代替国内治理上的回应。



2024年诺维萨德事故之后,民众要求调查责任、追究腐败、改善制度的声音越来越大。

如果一个政府总想着维持原来的政治平衡,却没有及时解决社会内部积累的问题,那么外部关系再稳定,也不一定能够保证国内政治稳定。

这就是标题中武契奇太求稳的真正含义。

他长期希望在不同国家之间保持平衡,也希望维持原有的国内政治格局,但当社会要求改变的声音越来越强时,过去那套维持稳定的办法,反而可能逐渐失去效果。

说到底,武契奇并不是输在塞尔维亚不需要平衡外交,而是他没有能够让足够多的选民继续相信,原来的治理方式还能解决新的问题。



再看看欧洲的反应,就更能理解为什么学生名单的外交表态会让欧洲有些失望。

11月2日,欧盟委员会负责扩大事务的委员玛尔塔·科斯在布鲁塞尔会见了学生名单代表,这是新阵营赢得议会选举后,与欧盟高层进行的首次正式接触。



11月4日,欧盟委员会发布2026年度扩大报告,明确提出塞尔维亚需要继续推进司法、经济和民主制度改革,同时进一步落实欧盟共同外交与安全政策。

科斯也表示,塞尔维亚迎来了重新开始的机会,这里面的意思其实很清楚:欧洲愿意支持塞尔维亚进行政治改革,但也希望新政府在外交政策上进一步靠近欧盟。



尤其是俄罗斯问题,欧盟已经明确表示,如果塞尔维亚希望在加入欧盟的道路上取得实质性进展,就必须在外交和安全政策上与欧盟保持一致,其中包括对俄罗斯的立场。

可学生名单偏偏不愿意在这个问题上让步。

这就让欧洲遇到了一个现实难题,武契奇下台了,原本有机会推动的政治变化也出现了,但新政府并没有准备按照欧洲的要求调整对俄政策。

再看看俄罗斯。



10月26日,武契奇宣布败选后,克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,希望与塞尔维亚新的政治力量保持建设性关系,俄罗斯方面并没有因为熟悉的政治伙伴失去选举优势,就立即采取强硬姿态。

这背后其实有俄罗斯自己的考虑,俄乌冲突持续多年,俄罗斯需要投入大量军事、经济和外交资源,在这种情况下,莫斯科不太可能轻易在巴尔干地区再制造一个新的战略压力点。

而且,俄罗斯真正关心的,是能不能继续维持与塞尔维亚的能源和经贸合作。

塞尔维亚需要俄罗斯天然气,俄罗斯也需要保持在巴尔干地区的传统合作关系,双方只要还有共同利益,就没有必要因为一次议会选举结果,马上把关系推向对立。

所以,我认为俄罗斯现在最现实的选择,就是观察新政府如何组建,尽可能保住已有合作,而不是急着干预塞尔维亚的内部政治。

至于中国,情况也比较明确。



过去武契奇执政期间,中塞关系持续发展,中国参与了塞尔维亚基础设施建设、工业投资和经贸合作,对于一个需要发展经济、改善就业、扩大产业规模的国家来说,这些合作都有现实价值。

新政府当然可以重新审查过去的项目,也可以要求提高合同透明度、加强环保监管,但没有理由仅仅因为政治更替,就主动放弃与中国的经济合作。



现在把整件事情连起来看,就能发现一个挺有意思的现象。

欧洲希望塞尔维亚借助这次政治更替,加快融入欧洲;俄罗斯希望保住能源合作和传统关系;中国则希望现有经贸合作能够继续稳定推进。



而学生名单面对这些外部力量,并没有急着选择某一方,至于武契奇,他这次失去的,不仅是议会中的政治优势,更是过去那套治理方式的社会支持基础。

他一直希望通过外交平衡给塞尔维亚争取更多空间,却可能没有意识到,国内民众对政治改革的要求,同样需要认真回应。



所以,这次选举对欧洲来说,确实不能简单理解为一次胜利;对俄罗斯来说,也没有到必须放弃塞尔维亚的地步;对中国而言,更不意味着中塞合作会因为执政者变化而突然中断。

武契奇离开了原来的政治主导位置,但他长期坚持的平衡外交,反而被新的政治力量部分继承了。

那么问题来了:如果学生名单上台后,依然坚持不制裁俄罗斯、继续发展对华合作,同时又要推进加入欧盟,欧洲最终会接受这样的塞尔维亚吗?

这恐怕才是接下来最值得关注的事情。

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