时隔9个月,俄乌美三方面对面磋商正式重启。当地时间11月6日,乌克兰总统办公室主任布达诺夫在采访中证实,他将率领乌克兰代表团,于11月10日至11日在阿联酋阿布扎比参加俄美乌三方会谈。
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资料图:日内瓦三方会谈现场,俄方代表团出席会议
这也是俄乌双方自今年2月日内瓦谈判陷入停滞以来,首次恢复工作层级的直接接触。
此前俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫已确认,俄方代表团将由总统助理梅金斯基继续率领;美方则由总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳共同出面斡旋,三方会谈的时间、地点与人员架构已全部敲定。
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资料图:日内瓦三方会谈现场,俄方代表团出席会议
对于本次会谈的预期,布达诺夫表态偏谨慎。他明确表示,并不期待本次会谈能够取得突破性成果,但俄乌时隔数月重启面对面磋商,本身就是谈判进程中的积极信号,恢复双方直接接触具有重要意义。
据乌方披露,本次会谈的核心议题集中在四大方向:一是就能源与关键基础设施问题达成局部停火,避免冬季民用设施遭受打击;二是解除黑海航线封锁,恢复粮食与农产品出口;三是按照“全部换全部”原则加快战俘交换;四是讨论乌克兰安全保障与战后重建方案。
俄方则将谈判重点放在“战后安全体系建设”上,强调安全保障必须兼顾俄罗斯的核心利益,不能出现北约持续东扩、军事设施抵近俄边境的情况。美方此前已先行与北约、欧洲多国磋商,试图推动建立一套包含持续磋商、军事透明度、冲突预防机制的欧洲新安全架构。
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资料图:俄乌美日内瓦三方谈判会场内景
分析人士指出,本次会谈能落地,本身就是多方让步的结果。一方面冬季临近,俄乌双方都面临能源、民生压力,局部停火的现实需求上升;另一方面美方也有意借推动和谈缓和地区局势,为国内政治议程加分。但领土归属、制裁解除等核心矛盾尚未出现松动空间,首轮会谈大概率以搭建沟通框架、敲定后续磋商节奏为主,很难一步达成全面和平协议。
目前阿联酋方面已启动会场安保与接待筹备工作,全球多国都在密切关注本次会谈的进展。
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