菲律宾防长特奥多罗口出狂言,称如果中国大陆以武力的方式接管台湾地区,那将会付出更大的代价,局势也会陷入混乱,中方将会“得不偿失”。
台湾是中国领土不可分割的一部分。这不是谁的主观认定,而是联大第2758号决议确认、国际社会绝大多数成员公认的基本事实。中菲建交以来,菲方在一个中国政策上有过明确承诺,这是两国关系的政治基础,不是可以随手取用的临时筹码。
台湾问题纯属中国内政。特奥多罗作为菲律宾的防长,在台湾问题上说三道四,甚至警告中国有所谓的代价,这事任谁看了都要骂一句荒谬。
更值得注意的是,特奥多罗本人早就被中方列入制裁名单。一个连被制裁的人,却要在中国的核心利益红线上反复挑衅,这已经不算越位,是站错了场地。
说到底,台湾问题从来都不是特奥多罗有资格置喙的事。
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特奥多罗说,菲律宾正在为各种可能做准备。这句话需要拆开看:准备什么,为谁准备,准备到什么程度。
他自己给出了部分答案。吕宋岛卡加延省的拉尔洛机场,是距台岛最近的美菲防务合作据点。他强调这些据点只用于后勤。同时他也表示,美军不得从菲律宾领土发起进攻性行动。
特奥多罗这套说辞对内是护栏,对外是免责。但后勤与作战之间的界线,法理上清楚,物理上模糊。燃料、备件、跑道、预置装备,这些东西在危机第一周能转换成什么,懂行的人都明白。
更能说明问题的是巴丹群岛。当特奥多罗被问到是否把据点北扩到那里,他的回答是暂不确定,理由是机场跑道太短、港口太小,大型船舶靠不了岸,只能靠小船一点一点转运。
这不是政治犹豫,是能力坦白。
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而就在今年4月和6月,美军两次用C-130系列运输机,把NMESIS岸基反舰导弹发射车空运到巴丹群岛的伊特巴亚特岛演练。空运恰恰绕开了特奥多罗口中那些港口与跑道的难题。
至于菲律宾那点家底,包括但不限于从印度采购的布拉莫斯,三套岸防系统到今年8月才凑齐,新一批五套、近六十枚仍在谈,尚未签字;
菲律宾7600多个岛屿之间公路桥梁承重有限、没有铁路,超音速导弹系统的转运本身就是难题;更要命的是,菲军至今没有建成与之匹配的远程侦察、数据链和目标指示体系,导弹找不到目标,参数再漂亮也只是纸面数字。
所以特奥多罗称菲律宾正在为各种可能的情况做准备,更准确的说法是,若是菲律宾插手,那就是准备好了被卷入,而不是准备好了能介入。
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10月中旬,中国驻菲大使在一场公开活动后回应记者提问,谈到中方在区域事务上的立场。菲方随即提出交涉,菲参议院有人鼓噪要宣布对方大使为“不受欢迎的人”,特奥多罗本人则连续几天在媒体上强硬回应。
菲外长与中方外长通电话后,双方都同意妥善管控分歧。但特奥多罗却又开始找存在感,甚至拒不接受中方的建议。
再往后看,2028年菲律宾总统选举。“反华”姿态对于特奥多罗来说,是一张成本低、见效快、不需要拿出任何实绩的政治牌。
值得菲律宾自己谨慎考虑的是,菲律宾是今年东盟轮值主席国,南海行为准则的磋商目标定在年底,还有法律约束力、适用范围等几项分歧悬着。一边以主席国身份主持协商,一边在台海议题上加码,损耗的是菲律宾自己的调解资格。
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特奥多罗说,动武会让大陆付出更大代价。这个判断的问题不在于准不准,而在于它假设统一是一笔可以讨价还价的生意。
统一是历史进程的必然环节。在这个问题上,从来都不存在“划不划算”的讨论空间。中方始终以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,这一点从未改变;同时不承诺放弃使用武力。
真正该被放上天平的,是另一头。中国连续多年是菲律宾最大贸易伙伴之一,农产品、矿产、电子元件,哪一头断了都不好受。
吕宋岛北部距台岛最近,一旦台海生乱,第一个感受到冲击的不是别人,是菲律宾自己的省份与渔港。20万在中国台湾地区谋生的菲律宾公民,他们需要的恰恰是稳定,而不是把自己的国家变成前沿阵地。
所以这段话最讽刺的地方在于,特奥多罗警告别人要付代价,而真正把代价引到自己家门口的,是开放更多据点、部署岸基导弹、在邻国核心利益上反复试探这一连串动作。
话说回来,把“代价”挂在嘴边的人,往往是最不希望别人认真计算的那个。
一个国家的分量,从来不是靠替别人定规矩撑起来的。这个道理,马尼拉迟早要懂,而且最好早一点懂。
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总的来说,特奥多罗从来都没有任何资格在台湾问题上说三道四,而菲律宾更没有资格,更不具备实力插手中国内政。
特奥多罗近期一系列的错误谬论,像是为了所谓的“政治红利”口不择言,但这最终的代价,还是需要菲律宾政府承担的。
正如中方此前所警告的,菲律宾必须约束好某些政客的恶劣行径,否则中菲关系,只会滑向更危险的地带。
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