马科斯提拔杜特尔特旧部，就任首席大法官，莎拉迎来机遇与风险

11月6日下午，马尼拉埃尔米塔的最高法院全体庭会议厅，扎拉梅达宣誓就任菲律宾第28任首席大法官。

替他主持宣誓的，是莱昂恩。

就在前一天，马科斯从司法与律师委员会递上的五个人里挑中了扎拉梅达，把莱昂恩的名字划掉了。

被划掉的这位，是现任大法官里资历最深的一个，也是前副总统罗布雷多专门写信要求推上去的一个。

一场仪式，办完了三件事。

司法系统换了负责人。

马科斯与罗布雷多之间那场还没谈成的合作，提前结束。

副总统莎拉的2028之路，同时收到一份礼物和一个难题。

这不是普通的人事交接，这是一次公开的选边。

先看清楚被顶掉的是谁。

最高法院十五个席位，一个首席，十四个大法官。

首席大法官是国家最高司法长官，与参议长、众议长同处最高序列，还兼任司法与律师委员会主席。

格斯蒙多在2021年4月5日坐上这把椅子，11月6日满70岁，按宪法必须离开。

11月4日，马科斯在总统府把拉坎杜拉勋章大十字级授给了他。

第二天下午，总统府通讯部长卡耶塔诺在记者会上宣布了继任者。

名单上五个人，莱昂恩、卡吉奥阿、扎拉梅达、迪马帕奥、马尔克斯。

莱昂恩排在最前，2012年就进了最高法院，眼下还是代理首席大法官，管着第二庭，还管着参众两院两个选举法庭。

马科斯跳过了他。

跳过资历第一的那位，在菲律宾这种讲究序列的地方，本身就是一句表态。

扎拉梅达1963年8月2日出生在卡卢坎市，1987年从雅典耀大学法学院毕业，1988年通过律师资格考试。

先是马卡蒂地方法院的分庭书记官，1995年回到检察系统，2002年39岁当上曼达卢永市检察官。

接着在上诉法院干了十一年，做到第十七庭庭长，2019年8月6日被杜特尔特提进最高法院。

11月6日这一天，他在同一间会议厅宣誓，主持人还是莱昂恩。

礼成之后，格斯蒙多把法槌递到他手上，全场又给刚满70岁的格斯蒙多唱了生日歌。

他的任期写到2033年8月2日，那天他满70岁。

这场面看着体面，其实处处是信号。

让一个刚被否掉的人来主持宣誓，政治上没有比这更清楚的宣示。

人一升上去，位置就空出来一个。

11月16日，拉扎罗-哈维尔也到70岁，再空一个。

十天内，马科斯要往最高法院填两个人。

司法与律师委员会已经为后一个位置递上了十一人名单。

未来几年最高法院的构成，还会继续朝他希望的方向挪。

真正让这次任命不只是人事的，是那份裁定。

2026年9月9日，最高法院公布了一份6月10日作出的裁定，执笔人扎拉梅达，出自第一庭。

核心只有一句，撤销2018年反贪法院对伊梅尔达·马科斯的七项贪污罪定罪，宣判无罪。

那七项罪名，当年每项判六到十一年监禁，外加终身不得担任公职。

最高法院给出的理由，全是证据问题。

那些基金会没有被证明属于反贪法意义上的企业，开账户、转资金、拿利息，都不等于在做买卖。

其中四项指控还写错了身份，按临时立法机构成员起诉，却按内阁成员标准定罪，被告的权利受了影响。

裁定另有一句要紧的话，这只涉及刑事责任，6.582亿美元瑞士存款的民事没收是另一个案子。

法律上，这份裁定站得很稳。

政治上，它踩在了最敏感的地方。

伊梅尔达是马科斯的母亲。

三个名字，扎拉梅达、埃尔南多、因廷，在9月就被舆论直接挂到了首席大法官的猜测名单上。

9月11日，总统府出面否认，说这种联想没有事实和数据依据，是对最高法院独立性的不尊重。

马科斯本人也表示，这件事不会进入他的考虑范围。

两个月后，他选中的正是那份裁定的执笔人。

那句不会进入考虑范围的话，现在只能当成当时的表态。

这里得说句公道话。

裁定写的是证据门槛，不是政治效忠，把它直接读成投靠，并不严谨。

可菲律宾的政治从来不按法条算。

杜特尔特把他提上来，他签了放走马科斯母亲的裁定，这两件事一摆，叛将两个字就贴上了。

2019年他刚上任时，就因为和杜特尔特合影做了那个握拳手势挨过批评，那场争议一直没散。

罗布雷多不是临时起意。

9月11日，她给马科斯写了一封信，正式提名并支持莱昂恩出任首席大法官。

信的副本同时送给了司法与律师委员会和首席大法官办公室，9月23日签收。

理由写得很实，资历第一，待审案件量在院里最少，还主持过司法数字化和2020到2021年的线上律师资格考试。

这不是私下打招呼，是走完程序的一步。

她2022年和马科斯正面对决过，现在在那牙当市长。

马科斯去过那牙，还批了资金给当地项目，外界关于两人联手的传闻一直没停，双方都不承认。

信一送到，选择就摆在了桌上。

用莱昂恩，司法最高位交给阿基诺系认可的人。

不用莱昂恩，就是把罗布雷多推开。

11月5日，他推开了。

一个任命，同时推开了一个前副总统和一个老牌政党。

第二天，自由党籍参议员潘吉利南就公开提了要求。

他要新任首席大法官定下可衡量的目标，结案更快，增设法庭，把接近两成的法官空缺压到个位数。

他点出了两组数字，2026年中期全国待审案件超过63.7万件，2027年司法系统预算超过860亿比索。

最后一条最重，司法系统内部的腐败必须动，任命、晋升、监督、处分，都不能妥协。

话说得体面，指向很清楚。

阿基诺系和自由党不会在2028年替马科斯出力。

先说好消息。

莎拉在2026年2月18日已经宣布参加2028年总统选举。

她最大的风险从来不是没人投票，是反对她的人能不能合到一处。

马科斯家族和杜特尔特家族的裂痕早就撕开了，2024年6月莎拉退出内阁，两边在弹劾、人事、地方选举上处处对着干。

要拦住她，马科斯需要阿基诺系的地方组织、自由党的票仓、参议院里的配合。

这次他把罗布雷多提名的人划掉，等于让这套组合凑不起来。

口号可以一起喊，选票不会一起投。

反莎拉的力量各打各的，她的胜算就往上走。

再说坏消息，这个更硬。

弹劾案还在走。

2025年2月众议院通过弹劾条款，7月25日最高法院判定违宪并终止程序，2026年1月28日终审维持原判。

2月新指控重新提出，5月11日众议院通过弹劾条款，7月6日参议院首次开庭审理在任副总统。

9月23日，弹劾法庭改了一条关键规则。

原来定罪要16票，现在改成只算投票时法律上和事实上还能履职的参议员。

二十四人的参议院只剩二十人有效，三分之二变成13.33票，向上取整，十四票就能定罪。

门槛降下来的原因不在对手变强，在参议院少了四个人。

德拉罗萨因国际刑事法院的逮捕令在外潜逃，埃斯特拉达和马尔科莱塔因贪腐案在押，莱加尔达在国外病休。

缺席的越多，分母越小，定罪越容易。

这条账，比换一个首席大法官更直接。

更难的在后面。

莎拉的律师团队9月23日当天就表示，不放弃就门槛争议上诉到最高法院。

现在那把椅子换了人。

她最后的法律救济，要递到马科斯刚任命的人手里。

但事情还有另一面，而且很多人忽略了。

2026年4月22日，最高法院全庭审结了一份强制令诉状，十四票同意，零票反对，一票弃权，驳回了要求参议院立刻开审的请求。

裁定认定，宪法里的forthwith指的是合理时间内，不是马上，参议院有权先做准备。

那份裁定的执笔人，还是扎拉梅达。

那一次，他替参议院挡下了加速，也替莎拉多争了几个月。

他还写过给红标签受害者发人身保护令的裁定。

所以把他简单归成马科斯的人，也不准确。

马科斯这一手，没买到罗布雷多，也没锁死莎拉。

他只是把所有人的下一步，都变得更难算。

莎拉的好消息是真的，坏消息也是真的。

2028年的胜负，不在一场宣誓仪式里，在参议院那十四票里，在最高法院接下来的每一次解释里。